近年来，温州市洞头区元觉街道聚焦区域协同发展难题，以党建联建为总抓手，精准发力组织共建、产业共兴、环境提质、治理增效四个维度，有效破解旅游资源“小散弱”困境，推动沙角村从“景点孤岛”向“连片发展”精彩蝶变，走出了一条“组织共建引领产业共兴”的振兴新路。

　　聚力组织共建，筑牢协同发展“桥头堡”。建强联建核心。元觉街道党工委牵头，构建“1+2+3+7”党建联建共同体(1个街道党工委核心，2个中心村党支部，串联3个南片串联村党支部，吸纳7个企业及社会组织党组织)，形成区域统筹、多方联动的组织体系。创新运行机制。推行“两会三单”机制，通过联建单位制度联席会、年终述职评议会搭建协商互学平台，依托联建工作事项清单、主客共享要事清单、共建项目推进清单明晰权责路径，确保联建有章法、合作有蓝图。强化激励导向。实施“贡献力指数”评价，将各村在政策处理、项目推进中的表现量化评分，与年终分红直接挂钩，有效激发“干多干少不一样”的内生动力。

　　聚力产业共兴，打造全域旅游“增长极”。迭代升级发展路径。从1.0阶段组织联动打造中屿网红打卡点，到2.0阶段产业联管形成“玩在中屿、吃在沙角、住在花岗”互补格局，再升级至3.0阶段片区联管，依托五村强村公司与区资发公司、温州大学等共建，打造520漫道，成功将客流引向深门海角灯塔等景点，实现最小资金撬动共富大蛋糕。培育多元经营主体。党建联建营造的创业热土，吸引了45家创业实体和39位返乡能人，如“人生海海”咖啡主理人、船模非遗传承人等，形成“上岛青年”社群，为产业注入持续活力。塑造区域联动品牌。整体规划“一核三区”(中屿景区核心，花岗石厝民宿区、沙角网红街区、520漫道共富区)，通过520漫道串联沙角与深门，泡泡车、彩色小火车等特色体验使漫道成为风景线，推动片区文旅综合收入突破4000万元。

　　聚力环境提质，描绘景村融合“新画卷”。打造浪漫漫道景观轴。依托EOD资金，共同打造520漫道项目，将其建设成为滨海浪漫地标，不仅实现了交通连通，更成为集聚人气的旅游产品本身。提升基础设施与业态。深门村盘活海角灯塔、观景平台及临海店铺资源，沙角村持续优化中屿景区及周边配套，两村协同推进环境整治、业态升级，使片区既有网红打卡点的“颜值”，更有沉浸式体验的“内涵”。

　　聚力治理增效，凝聚共建共享“向心力”。深化协同治理机制。面对瞬时大客流带来的交通、安全等挑战，联建共同体发挥协调优势，提升片区整体治理效能，确保游客体验与村民生活和谐有序。创新文化服务供给。举办沙角妈祖平安节,打造系列节庆活动。计划开发“红色研学”课程，将党建联建共富故事融入旅游体验，提升文化附加值。

　　作者 王茜