会议现场。

区委书记董智武出席会议并讲话。

区委副书记、区长王蛟虎主持会议。

　　洞头网讯(记者 郑芯芯)9月8日上午，洞头区推进全域景区化工作会议召开。区委书记董智武在会上强调，要把全域景区化作为建设“海上花园”的主路径，作为贯彻上级系列决策部署的总抓手，以实际行动推进全域景区化，通过一个时期的努力，使洞头发展面貌得到根本改善，切实为“加快同城发展、建设海上花园”奠定坚实的基础。

　　区委副书记、区长王蛟虎主持会议。区人大常委会主任叶永辉，区委副书记王文胜等区四套班子领导参加会议。

　　纵观近年来洞头历届党委政府的决策思路，在全域景区化相关工作领域上都已经做了许多探索实践，打下了很好的基础。董智武在会上指出，要肯定过去成效，主要体现在四个方面:一是基础设施不断夯实，为发展提供了空间腹地。二是环境建设取得重大成效，先后入选国家级海洋公园、国家级海洋生态文明示范区、国家级生态保护与建设示范区，入选全省首批基本无违建区，创成省美丽乡村创建先进县。三是旅游发展态势良好，近五年累计完成旅游接待1744万人次，实现社会旅游综合收入78.8亿元。四是体制改革落地见效，去年撤县设区的成功转换，纳入市区一体化发展。可以说，这些都是奔着全域景区化的工作目标而去。

　　但他同时指出，洞头要真正达到全域景区化的发展目标还存在较大差距，突出表现在规划层次偏低及规划体系不完善、基础设施建设滞后、城市管理不精细、旅游产业链不匹配等方面，这些都是急需补齐的发展短板，也是撤县设区后转型发展面临的严峻挑战，对此要有清醒的认识，通过实质性推进全域景区化，破解发展瓶颈，提高发展水平。

　　董智武指出，洞头定位明确，就是要承接温州大都市区差异化的功能分工，建设温州的海上花园，基于彰显城区定位的考虑，全域景区化是建设海上花园的主要路径；基于挖掘资源禀赋的考虑，全域景区化是发挥海洋海岛资源优势的重要抓手；基于促进经济发展的考虑，全域景区化是推动经济转型升级的迫切需要；基于顺应旅游发展趋势的考虑，全域景区化是顺应现代旅游发展方向的必然选择。推进全域景区化顺时应势，要认清重大意义、凝聚思想共识。

　　董智武指出，要突出把握“生态永续化、建设景观化、旅游主业化、服务优质化”的基本导向，正确认识“全域景区化不是全域造景”、“城乡建设既要为洞头人民服务也要为外来游客服务”、“全域景区化是每个部门的责任”的理念，破除认识误区，着力构建全域景区化规划设计体系、基础设施体系、环境治理体系、产业支撑体系，塑造外在形态美、全域生态美、特色业态美。

　　董智武要求，全域景区化要抓住关键环节、力求创新突破。要构建规划设计体系，统筹空间布局、优化规划设计、发挥规划管控作用，彰显城乡特色风貌。要加快基础设施建设，构建外快内畅的综合交通网，加强城市核心区建设，推进公共服务设施建设，加快设施景观化改造步伐，提升海岛功能品质。要深化综合环境治理，突出抓好省无违建区创建、省美丽乡村示范县创建、国家级海洋公园建设等重点，创造宜游宜居环境。要强化特色产业支撑，按照“旅游主业化”要求，做精做优旅游业，全面实施“旅游+”行动，深化“渔旅、文旅、体旅、商旅”融合，推进旅游服务标准化建设，建成智慧旅游系统，大力整顿旅游市场秩序，注重旅游服务优化，着力提升市民文明素质，促进经济增量提质。

　　董智武强调，推进全域景区化工作重在落实，要强化组织保障，成立全域景区化工作领导小组，建立全域景区化工作联席会议制度，完善区领导挂钩联系重大项目制度，各街道(乡镇)、部门要切实负起责任，把全域景区化发展要求落实在具体工作上。要强化体制保障，重点加强建设项目审批管控、建立重大决策专家咨询制度、推进综合行政执法改革。要强化要素保障，主要是资金、土地、人才三大核心要素保障。要强化工作保障，各街道(乡镇)、部门单位要认真对照全域景区化实施意见和配套文件内容，逐项落实工作任务，研究制定本单位的工作方案，各司其职，加强协作，推动全域景区化工作落实到位。

　　王蛟虎在会上指出，全域景区化与我区建设“海上花园”的发展战略及打造国家级海洋公园、规划建设蓝色海湾等工作是相辅相成的。各部门、各街道乡镇要牢固树立“保护、修复”的理念，坚持“海上花园”的发展战略，落实工作抓手，做足“美化、绿化、洁化、亮化、彩化、香化、文化、序化”等文章，围绕“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”特色主题，全力打造“村在花中，城在林中，岛在景中，人在画中”的海上花园。

　　会上，北岙街道、东屏街道、区委渔农办、区住建局、区综合执法局、区旅委等6家单位还分别结合各自职能和全域景区化主题作表态发言。