龙湾西片多道路开挖，居民出行停车受影响，多数居民未收到通知，相关疑问该谁来解答

　　为啥好好的路总是修，为啥挖了坑就不施工，为何开挖市民不知情，施工影响出行怎么办

　　温州网讯 昨日，家住高新技术园区的温州市民黄女士致电反映，最近一段时间高新技术园区雁荡西路、括苍西路、上江路等一带都在修路，影响正常出行，到底为啥而修，啥时能修好，希望记者能帮忙了解下。

　　记者体验

　　2公里内有16处被开挖

　　根据黄女士的描述，记者沿上江路一路驱车向前，只见短短2公里的上江路路面被挖开了“花”。仔细数数，大大小小布起的黄色围栏就有16处，围栏内是一个个大坑。每次车行至黄色围栏处时，不得不格外小心。

　　在温州大道上江路至汤家桥南路段、玉苍西路、雁荡西路、括苍西路一带，这样的黄色围栏也是随处可见。在上下班高峰时段人流较多的温州大道上，记者看到原本四车道的道路，被黄色围栏占据后，最窄处只剩下了1个半车道。车辆行至此处，时不时要踩下刹车，缓慢前进，此时，后面车辆的喇叭声不绝于耳，噪声一片。

　　而更让人郁闷的是，雁荡西路由于路面开挖，本就十分紧张的停车位更是一位难求。家住雁湖社区的李先生说，之前周边道路维修，并没影响到停车，但没想到在1个月前，雁荡西路也开始开挖了。“前后开挖两个大坑，边上绿化带隔断，中间就有几十个路面停车位被隔开，导致闲置。现在我和老婆的两辆车也基本处于闲置状态。因为早上开出去，下午下班回来后，就别想找到位置了！”

　　昨日，记者在现场了解到，雁荡西路是我市的省级严管示范路，交警部门管理严格，每天10小时内不间断有交警、协警轮流上岗，若有违停立即抄牌或拖车。而道路两旁是龙湾片繁华的住宅小区，人口密集，居民停车因道路开挖变得难上加难。

　　原因和工期要让人知道

　　一边是周边居民看着路面开挖，停不下车着急，一边是居民根本不知道路为何开挖，开挖的期限需多久。昨日，记者随机对该片区周边的30多名住户进行采访，结果九成以上的住户表示不知情。随后记者又向路边的协警了解开挖情况，协警表示，自己也不知道开挖原因。

　　更有住户反映，路面大大小小的坑，开挖也有一段时间了，怎么就见不到施工人员。这些开挖的坑丝毫不见动静。家住雁湖社区的陈先生说，要是知道个开挖期限，自己心里也有底，最近不见施工人员也不知是不是雨季的原因。

　　陈先生认为，在城市发展中，不可避免地会出现城市道路“开膛破肚”现象，但作为道路的开挖主管单位应该提前告知市民，道路为什么要挖，怎么挖，开挖的期限多久；其次应合理安排工期，在还未操作的道路上不要急于先开挖，尽量缩短工期。再者，就针对雁荡西路上由于道路开挖占据停车位的问题，交警部门应尽可能给周边住户创造便利的停车条件，不是抄牌一抄了之。

　　而按照香港等地的经验，马路不是什么时候都可以开挖的，开挖前要告知市民，这里怎么挖、为什么要挖、影响范围有多大、施工中环境如何控制等，对一些重大工程，甚至要采取听证会的方法，征求市民的意见，看看道路究竟能不能开挖。

　　部门回应

　　8月底前主要道路修复

　　龙湾西片的大面积道路开挖到底是为何而挖，什么时候能挖好？带着这些疑问，记者采访了负责该片区道路开挖的主管部门——温州高新技术产业园区管委会。该管委会相关负责人告诉记者，市民提到的路段属于龙湾西片截污纳管工程中的一部分。

　　该负责人解释，“这一片地下管网建起来30多年了，管道都比较陈旧，所以要进行重新铺设。”整个工程总投资1.36亿元，涉及面积达5.72平方公里，分为雁湖片区、家景花园片区、易初莲花片区、前州村片区、下埠片区、文昌路片区以及状蒲中片片区共7个标段。

　　据了解，该工程从2013年12月开始施工，目前已完成总工程量的40%。该负责人补充道，8月底前，龙湾西片主要道路开挖现状可基本得到修复，等8月底总管铺陈完成后，接下来就是要给部分企业和村庄的排水管接入总管。

　　该负责人表示，企业接管的工程在厂区内，对居民的影响并不大，村庄的接管工程会涉及村内道路的开挖，或许会对村民的生活造成一定影响。“现在我们在调查管网情况、设计工程方案，后期也会与村委会协商，尽量不给村民带来不便。”

　　市民追问

　　为何挖了坑就停止施工

　　“路明明好好的，怎么又要修了？”有些市民觉得，城市里总有路在修，路上总是有一个又一个的围栏。而道路被挖得坑坑洼洼了，市民此前并不知情。针对这些疑问，本报记者采访了道路开挖的审批部门——市城管与执法局及龙湾西片道路开挖负责单位高新技术产业园区相关负责人，为读者答疑解惑。

　　问：为何龙湾西片的居民不知情？

　　答：龙湾西片截污纳管工程开始施工之前，管委会提前与周边的企业以及公共单位都沟通过。由于一对一入户告知居民工作量较大，管委会已告知社区。下一步管委会会在较为显眼的公共场所以及道路围栏贴上告示，明确施工时限，告知周边居民。

　　问：挖坑之后怎么就停止施工了？

　　答：路并不是挖了就马上能够施工。道路在开挖后，部分管道需要维养。而有些需要前一段的管道铺陈完成才能进行下一段管道的铺陈，因此造成了施工停滞的现象。

　　问：开挖影响居民停车怎么解决？

　　答：由于停车位面积较小，原先计划是修好一条路再统一修复。管委会会与施工单位沟通，若该段路完成工程就一并将停车位修复。

　　问：有些路好好的为什么还要修？

　　答：路面开挖不一定是修路。城市的地下管网涉及的管线单位很多，开挖路面较多的原因是各类管线工程建设和维养。而部分路面破损是由于这些管线工程建设单位在施工后修复不到位造成的。

　　问：为什么见到有些路频繁地修？

　　答：不同的管线工程建设单位的进程不同，所以造成部分道路频繁被开挖。例如这段时间移动公司要施工，过段时间排水公司又要修管道。为了减少重复开挖的现象，去年我市出台的《温州市区城市道路挖掘管理规定》，明确提出，各类管线工程建设单位须制定下一年度的道路挖掘“施工计划”，并将计划于上一年度上报相应的道路挖掘管理联席会议会审通过。每年1月前，市、区(功能区)城管与执法局会制定辖区城市道路年度挖掘工作计划，并在媒体发布。同时，新建、改建、扩建的城市道路，交付使用后5年内，以及大修的城市道路竣工后3年内，不得挖掘。同一路段一年内只能安排一次计划开挖。

　　问：道路开挖影响出行安全咋办？

　　答：对于一些影响交通的开挖工程，在审批之前会连同有关部门进行会审，并与交警部门对接。《温州市区城市道路挖掘管理规定》提出，长度在200米以上或工期超过10天的掘路工程，必须在施工现场设置不低于1.8米的连续彩钢板围护，对于特殊地段、横穿主次干道或长度超过200米的掘路工程，采用“分段施工”。

　　>>>评论

　　道路开挖请给期限！

　　昨天，有市民反映龙湾西片道路一路开挖，却不知道修修补补何时是尽头，这个涉及5.72平方公里的地下管网工程，正是一个城市的“良心工程”，却意外遭遇吐槽，个中原由，令人深思。

　　造桥修路本来是造福一方的善举，市区路道开挖，公众都会认为是修路或是铺设地下管道等事关民生事业，会有相当的容忍度。但是，业主单位不能把这种容忍，当作懒政的借口。

　　早上出去还好好的，晚上回家就发现路变样了，路堵了，车没地方停了，百姓难免会有几分怨气，怨气集聚，或让党委政府形象受损，或成为工程顺利实施的负能量。其实，如果工作细一些，多尊重一点民意，完全可以避免这些不必要的误会，甚至可以为施政形象加分。

　　在现代社会，人们经常提程序正义，就是要求民生工程让利益相关者充分知情、表达意见。如果已经走完了前期的立项、招标等程序，在施工阶段，如果施工的后果会影响公众的生活便利，最基础的工作就是要做到充分告知，什么时候开建？怎样建？什么时候可以建好？建好了会给百姓带来什么影响？

　　不就是多贴几张A4纸，发几份告示，多竖几个牌子，有那么难吗？

　　都说群众路线是党的根本工作路线，也是党的根本的领导作风和工作方法。时下，党员干部纷纷走基层、上街头、下田头、走村入户，夜学、夜谈、夜议、夜访，千方百计解民忧，可千万别忘了就发生在眼皮底下的事，抬头不见低头见的自家门口那些坑坑洼洼、那些被侵占的车位，给个说法吧。

　　“桥梁道路，王政之一端”，修路之事，人们会理解的，公众的要求其实并不高，道路开挖，请多做一点告知，给个期限好吗？

　　评论员施世潮