温州，这座中国民营经济的先发城市，正从“瓯江时代”大步迈向“东海时代”。山多地少、人多地少。长期以来，温州的产业发展和城市发展受到空间制约，成为发展的“瓶颈”？面对这一困境，温州市委果断的制定了温州发展的新蓝图，即：建设沿海产业带，再造一个新温州。温州半岛工程由此提上了日程。

　　承载着温州人的期盼和梦想

　　一块尚在“孕育”中的土地，一座深水港的建设，为何会让温州人如此兴奋，成为温州人几十年的梦想。兴奋的背后，牵着温州与生俱来的“痛”，让人想到温州经济发展的困局。这个曾创造了中国民营企业“温州模式”的地方，近年来却因资源、土地等条件的限制严重的制约了经济的发展，也由此使半岛工程再次引起关注。

　　资源限制，地处浙南的温州，三面环山一面向海，城区面积小，难副其浙江省三大中心城市之一的地位，腹地也浅。这座生产了中国20%的皮鞋、80%的眼镜、60%的剃须刀和65%的锁，有200多万人从事轻工业生产，拥有27个国家级生产基地的轻工业之都，原材料输入与对外贸易的运输需求极大，却一直受到交通条件限制，虽有温州机场、金温铁路、甬台温高速公路等的陆续建设，仍有僻居一角、难以得经济全球化之利的感觉。缺少大吨位港口，被专家普遍认为是其重要缺陷。位于瓯江口内的温州港，虽列为全国25个主要港口之一，却还是一个河口港，远不能满足温州发展的需要。外贸集装箱大多要经由其他港口或从欧亚大陆桥中转，致使成本大大增加。

　　土地紧缺，更是温州的心病。温州每年工业用地的需求均3万亩以上，而实际可供的不到0.5万亩。比起众多已完成原始积累的温州企业的扩张需求，杯水车薪。用地紧张的结果，是地价抬高，温州市区工业用地市场交易价格已高达每亩200万元，很多郊县的地价每亩也在25万元以上。可以说，在温州每一寸土地都显得特别珍贵。

　　引进外资少，产业升级慢，人力资源不足……几乎每一种要素制约的背后，都能看到运输流通不畅、土地稀缺的影子。一位知名制鞋企业老板对温州市长叹气：温州企业为什么外流？主要是工业用地极缺，地价高得出奇，企业是迫于无奈才外迁啊。

　　打造最大的惠民工程

　　“过去，我们海岛就是‘死路’(温州话里‘水’和‘死’谐音)一条，行路要看风浪的脸色。半岛工程建好就好了，来办厂的人也会多了……”提起这件事，洞头县霓屿乡下社村渔民小柯笑口常开。“半岛工程建设将实现温州从‘瓯江时代’向‘东海时代’的跨越，将使温州这座沿海现代工业城市更快更好融入一体化的世界经济。”时任温州市委书记王建满说。

　　带着对土地、深水港的渴望，在各级政府的大力支持和领导下，温州市委、市政府毅然提出了半岛工程的发展策略，实现温州战略发展的新蓝图。20世纪70年代，温州市委、市政府根据省市有关部门与专家对温州浅滩的大量调查、探索和温州浅滩仍在自然淤积、且逐年向东延伸的现实，提出了建设温州浅滩工程的设想。为了使决策科学化，有利于可持续发展和保护生态环境，温州市分别委托南京水利科学院、交通部天津水运工程科学研究所多次进行定床、动床物理模型和数学模型试验，并进行了工程技术经济可行性方面的研究。经过反复论证研究，半岛工程终于从纸上蓝图变为现实行动。

　　1997年12月，半岛工程前期工程在洞头县霓屿岛开工。因为担心影响生态环境，工程的组织实施十分谨慎。

　　1999年1月，浙江省环保局批复温州浅滩一期围涂工程“环评报告”。

　　2001年12月，温州浅滩一期围涂工程和灵霓海堤一期工程获浙江省发展计划委员会批复立项；此后两年间，工程可行性研究报告和初步设计先后获批复。至2003年4月，浅滩工程正式开工建设。仅灵霓北堤一项工程，总投资约6.5亿元。

　　科学论证、统一规划、分项部署、分期实施，在这项浩大工程中显示得十分生动、充分。仅前期工作中，就为科研和试验堤投入了1.1亿元。2001年，半岛工程开工。

　　2006年实现了半岛工程通车。时至今日，已有三年的历史，采访队员从洞头县政府有关负责人处了解到，半岛通车后，洞头乡村旅游发展像“涨了潮”似的，全县从事旅游的人员从4000多人猛增至8000多人，新增餐饮、零售等个体服务业476家。仅东岙村一地便开办了海鲜餐饮18家，农家旅舍12家，创造产值900多万元，村民人均收入也从5300元增至6600元。农民致富的路子宽了，收入也显著提高，这都得益于半岛工程的建设。如今的铜头正在县委县政府的领导下，有条不紊的规划着未来的发展。

　　在某种意义上说，半岛工程是破解温州经济社会发展“硬件”之困的关键，是这座令人瞩目的城市历史性的大手笔。难怪，有温州人称之为温州的“腾飞大通道”、温州的“希望工程”、惠民工程。

　　托起温州经济发展的、战略转型的新引擎

　　建设温州半岛工程是时代赋予我们党的历史重任，影响巨大，意义深远。它的建成将改写温州版图，对于解决温州土地瓶颈制约，拓展城市空间，发挥海洋资源优势，加快海洋经济发展，乃至整个温州社会经济的可持续发展等都具有重大而深远的意义。表现为：一，有效的解决了温州土地资源紧缺，拓展了城市发展空间。二、为开发深水港资源，发展开放型经济创造条件。将使温州港由河口型港口转为“大、中、小”组成的以海湾为主的综合型港口，成为名副其实的全国枢纽港，为发展温州开放型经济创造条件。三、促进温州海洋经济和区域经济综合协调发展，实现海岛经济向半岛经济转型、单一的渔业经济向海洋经济转型、渔村向城市转型，从而促进洞头县经济社会的全面发展。

　　如今，温州的半岛工程建设正在如火如荼的进行中，随着半岛工程的不断推进，千年孤岛将成为温州城市不可分割的重要组成部分，使温州的城市触角伸向蔚蓝的大海，城市的格局也将从“瓯江时代”迈向“东海时代”，从滨江城市向着美丽的滨海城市迈进。像是一张蓄势待发的弓，以瓯江为箭，准备飞向宽广的东海，融入辽阔的世界……