特别关注

　　洞头新区47个项目开门“先改”。3月27日，姜增尧书记亲自主持，洞头县级领导、职能部门领导、街道(乡镇)领导、村居干部代表以及省委督导组五个方面人员，共同到场开展“五方会商、开门先改”活动。此次活动对县领导基层走亲连心解忧收集到的116个问题进行再次梳理，分城市管理、生活环境、医疗卫生等十三类问题，共列出洞头新区教育实践活动第一批47个“先改”项目，每个项目都要求明确整改举措、完成时限、责任单位，向社会公布，接受监督。此举温州日报头版予以刊登。

　　工作做法

　　洞头县边学边查、立行立改先行一步

　　为更好地将践行党的群众路线落实到实现最广大人民的根本利益上来，洞头县县府办、计生卫生局和鹿西乡抓住群众最关心、关注的问题，立改立行，务求实效。将“先改”视为回应群众关切、推动作风转变的有效措施一以贯之。

　　县府办治理“文山会海”立查立改。一是严格发文规范。精简文件数量和篇幅，注重行文针对性和可操作性，讲求实效；文件要主题突出、观点鲜明、结构严谨、内容简洁。严禁重复发文，对照抄照搬且没有具体贯彻意见的，一律不发；对上级文件已发至县级且要求明确具体的，一般不再发贯彻意见或实施意见；对涉及同一事项不同内容的文件，尽量合并下发；严格控制考核或检查相关发文的印发范围。2014年以县政府、县府办名义发文数量同比压缩20%。二是精简会议活动。建立和实行并会套开制度，整合召开各类相关联会议。加强会前准备工作，规范会议通知，实行与会对象分类要求；精心设置议题，提高会议效果。探索建立部门议事协商机制，减少协调会数量。三是加快办文速度。加快公文处理，急件处理做到随到随办，一般性文件当日处理完毕。大力推行电子公文，充分利用办公信息化平台，参照物流快递模式，做到网上公文流转跟踪管理，实现文件和公文资料的网络传输和网上办理，降低运行成本，提高办文效率。

　　计生卫生局医德医风立查立改。一是院内发力严作风。完善医院绩效考核管理办法。每周组织2次以上对各岗位劳动纪律情况的督查，对违反劳动纪律行为的除在院内网曝光外，直接与年终奖金挂钩；建立职工医德医风档案，将投诉情况及患者满意度与绩效工资挂钩，对一年投诉3次者直接给予待岗处理；在门诊大厅设立“行政总值班接待席”，每日均安排院领导及职能科室负责人值班，为患者解决实际问题，同时了解门急诊及窗口服务效能。二是上级督导促整改。设立督导组对医院的群众路线教育实践活动进行指导、监督。设立局长接待日制度，局领导每季度安排1天时间在县人民医院现场接受群众对医院工作的意见、建设，并受理投诉，对能够解决的问题想办法解决、尽快解决；成立计生卫生系统市民监督团，对医院劳动纪律、窗口效能、服务态度等方面进行不定期的监督和督查，促进医院整体工作作风的快速转变。三是借助外力增效能。从今年4月开始，联合县志愿者协会在县医院设立幸福志愿站，建立完善的医院志愿站工作机制和管理制度，对志愿者进行医疗服务流程的常规培训，为群众提供咨询挂号、陪同问诊、文明劝导、引导就医等服务，依托志愿者活动，进一步增强医院门诊窗口服务效能。

　　鹿西乡找准“三个关键点”立查立改。一是围绕群众关注的热难点抓整改。岛内无公交、群众就医难买药难是群众反映最强烈的两个问题。乡党委、政府加强与部门的协调沟圆满地解决了这两个问题。现在鹿西到东臼由原来的2趟班车增加到7趟，极大地方便了老百姓的出行。岛内群众就医难、买药难的问题县计生卫生部门已在着手解决，着力通过医技力量的保障、基药改革后增加药物的供给来满足群众的医疗需求。二是围绕产业转型的增长点抓整改。针对渔农民反映的渔业转型升级和拓宽就业门路问题，乡党委、政府通过“走出去，请进来”的方式指导帮助渔农民加快渔业经济结构战略调整，落实渔业马力指标引导发展大型流刺和渔轮单托作业；设立专项资金50万元引导渔农民发展渔家乐；出台优惠政策引导鼓励发展山上水产养殖和高山果蔬种植；整合制冰供油企业转型发展水产品加工业。三是围绕组织建设的薄弱点抓整改。着重就党内关怀氛围不够、党员先锋模范作用发挥不明显这两个最薄弱的环节进行整改。进一步强化基层组织建设。在夜间工作法的基础上，实施乡干部到村上班制度，每周不少于2天，真正让干部工作重心下移。