1、不断推进社区共融发展。社区选举成败关乎我县今后农村的长期发展，今年将稳妥开展社区选举工作，选择3个以上社区进行选举试点，并在第四季度全面完成社区选举。深化社区化党建，修改完善《洞头社区化党建工作标准》等规范制度，集中开展社区化党建主题特色活动和社区化党建示范社区评选，建设群众满意的“幸福社区”。

　　2、突出抓好服务型党组织建设。创新党组织和党员活动载体及管理方式，争取80%以上基层党组织建成服务型党组织。突出抓好党员队伍建设，以党员“先锋指数”管理和党员退出机制为重点，探索党员教育管理新模式。组织开展“百岛先锋在行动”、在职党员干部“下社区、包项目”活动等创先争优长效机制。拓宽远教工作影响面，规范远教广场学用管护，通过增点连线成带的方式，基本建成远教广场环岛示范带，拓宽远教工作受众面和影响力。

　　3、着力提升两新组织党建水平。以发挥党组织实质作用和党建工作有效覆盖为重点，全面推进两新党建标准化建设,着力培育一批两新组织党建示范典型。实施红领选拔计划，推荐党务人才到企业任职，抓好异地商会党建。做好在优秀青年中推优入党工作，全面开展“青春党建”工作，建立党组织书记工作津贴制度。

　　4、大力强化干部队伍建设。加大后备力量的管理培养力度，对后备干部、公选落选干部进行重点管理培养，试行乡镇（街道）、部门干部“双向交流挂职锻炼”制度，引导后备干部到农村一线、窗口单位锻炼。以创建“五好”服务型街道（乡镇）为契机，加强街道（乡镇）干部队伍建设，从重配备、从严管理、从优关爱街道（乡镇）干部，加强街道（乡镇）干部日常管理，在政策导向、力量配备和工作保障上进一步向街道（乡镇）倾斜。

　　5、优化离退休干部管理服务。通过领导上政治课、完善阅文办法和学习方式，加强老干部思想政治建设。成立松龄志愿者服务队，创新服务保健管理工作，指导试点社区开展离退休干部“四就近”服务省级示范社区创建工作，抓好老干部生活待遇落实。提升老年大学办学质量，满足老年人精神文化需求。加强“五老”队伍建设，加强青少年思想道德教育，力推关工委工作上新台阶。

　　6、深化干部人事制度改革。通过考绩择才、挂牌招才、开门约荐、公开选拔等多种竞争方式选拔领导干部，开展“实战练兵”，引导干部在城中村等难点项目中攻坚破难。强化干部作风考核，尝试全委会票决干部工作，开展结构性干部专题性选拔，竞争性选拔干部要占全年新提拔干部总人数的70%以上。

　　7、推进重点领域体制改革。围绕瓯洞一体化发展战略，推进落实县委县政府关于瓯洞一体化会议精神，做好体制调研服务保障，全面完成省市县统一布置的体制改革任务。加强用编审核管理，探索分类推进事业单位改革，拟定机构编制监督管理办法，完成机构编制实名制信息数据库和网络系统建设，推进机构编制规范化管理。深入调研我县机关事业单位编外用工的现状和问题，拟订规范管理的政策。

　　8、积极引进人才、培育人才。大力推动我县中、高层次人才的引进工作，引进急缺人才，吸引本地生源重点高校毕业生回归。做好育才留才工作，协助工业区企业建设市场化运作人才公寓，打造“人才•家”联谊平台，组织开展人才疗养等关爱活动。加强大学生村官队伍建设，探索大学生村官转型社区专职工作者及进入社区两委班子工作，激发大学生村官干事创业热情。

　　9、加大干部教育监督力度。借党校改革契机，做好干部教育转型，分批次分时段举办科（局）级、中青年等培训班，建立完善网络学堂考核办法。强化干部监督，创新干部工作信息公开方式，继续完善考察对象个人业绩及财产内部公示制度，全面推行街道（乡镇）、部门“一报告两评议”，完善干部权力的制度约束，“将权力关进笼子里”。

　　10、做好史志整理编纂工作。完成《洞头党史》（1949-1978）送审稿，做好温州市社会主义时期党史“洞头专题”《发展钢质渔轮，壮大海洋渔业实力》的研究和初稿撰写。出版发行《洞头年鉴》(2012年卷)，完成温州市志（1991-2012）（续修洞头县部分）编撰。做好地方性史料整理，编写《洞头史志》2期，其中含 “纪念建县60周年文集”专刊1期。对影响洞头几代人的乡土儿童游戏进行收集整理，完成《洞头民间儿童游戏》的出版发行。