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《政府工作报告》名词解释
2013年01月09日 10:57:01来源:
核心提示:

  1.三大国家级渔港:指温州(洞头)中心渔港、东沙一级渔港、鹿西渔港。

  2.四大围垦工程:指环岛西片、状元南片、黄岙二期、小门西片围垦工程。

  3.“三位一体”运行模式:为加快大门海洋经济示范区的开发建设,按大门海洋经济示范区、温州大小门岛投资开发有限公司、大门镇和鹿西乡政府组成的“三位一体”模式进行运作,以达到多种资源共享、各方共同开发、降低行政成本的目的。

  4.社区“五大服务中心”:指社区便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心、养老服务中心。

  5.广播有线电视“一省一网”:指以浙江华数集团为基础,全省各级广播电视机构共同参与,组建浙江华数广电网络股份有限公司,建设一个多业务的多媒体信息综合平台,形成全省统一规划建设、统一技术标准、统一集控平台、统一品牌形象、统一运行管理的广电网络。涉及我县任务是县广播电视台剥离广播电视有线网络资产,成立国有独资的县广播电视网络有限公司,并以资本合作方式加入浙江华数广电网络股份有限公司。

  6.殡葬活动“八不准”:(1)火化区域内不准骨灰装棺再葬。(2)不准在规定的祭拜场所以外的广场、沿线公路、主要街道(交通主干道)、学校等公共场所进行祭拜活动和燃放烟花爆竹。(3)不准使用高音喇叭或其他扩音设备影响周围群众正常生产生活秩序。(4)不准在非殡仪活动集中服务场所举办祭祀活动。(5)出殡乐队不准超过2支,每支乐队不准超过10人。(6)出殡时花圈(含花篮、匾等)不准超过20个。(7)不准使用机动车辆或高音礼炮车辆为出殡队伍开道、鸣炮。(8)丧事活动总时间不准超过5天,其中丧者遗体火化时间不准超过3天。

  7.信访“234模式”:“2”指“两个中心”,即便民接访服务中心和民情服务中心。“3”指“三项机制”,即“五访”工作机制、“网格”调访责任机制和“三色民情”处置机制。“4”指“四支队伍”,即两代表工作室、社区法律援助站、民间志愿服务队和“联访联调”工作组。

  8.社会管理“八网合一”:指将党建、禁毒、计划生育、安全生产、社保、消防、新居民服务等网格的划分与综治网格交融统一,形成“八网合一”的社会管理模式。

  9.浙江“四大国家战略举措”:指浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合配套改革试点以及温州市金融综合改革试验区。

  10.温州“两海两改”:“两海”指的是海峡西岸经济区发展战略和浙江海洋经济发展示范区战略;“两改”则是全国农村改革试验区和金融综合改革试验区。

  11.“五位一体”总体布局: 中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局是一个相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成的有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。

  12.“一关三检”:指海关以及边防检查、检验检疫、海事船检。

  13.“温商回归”工程:指在省外、境外具有独立法人企业或机构的温籍商人回归温州进行项目投资,或省内外温籍商人联合和牵线省外、境外企业或机构在温州投资项目。

  14.四大国有融资平台:指县新农村建设发展有限公司、城市发展有限公司、水利发展有限公司、旅游文化发展有限公司。

  15.现代都市渔业:指紧密依托和服务城市的渔业,它包括生产、加工、物流、休闲和信息等,形成新兴综合型的现代水产业体系。

  16.瓯洞一体化“1+7”方案:指瓯江口新区与洞头县区县一体化改革实施方案,配套7个子方案,分别是机构设置方案、人事调整方案、财政体制改革方案、同城化待遇改革方案、城市建设与社会事务管理权限改革方案、灵昆街道委托管理实施方案、宣传维稳工作方案。

  17.“智慧洞头”:指能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合洞头城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应,以更加精细和动态的方式管理生产和生活,提高资源利用率和生产力水平,打造美好、便捷的城市生活。

  18.地理信息“一张图”管理:指将人口规划、产业规划、空间规划、土地利用规划和城市文化遗产规划进行有效整合,实现“一张图”管理,目标是实现“区域全覆盖,城乡一张图”。

  19.“四边三化”:为深入贯彻落实省第十三次党代会精神,巩固全省高速公路、铁路沿线环境卫生整治成果,树立“环境就是生产力”的发展理念,省委、省政府于2012年8月提出,从2012年到2014年在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动,简称“四边三化”行动。

  20.“低收入农户收入倍增计划”:2013年到2017年在全省范围实施“低收入农户收入倍增计划”,进一步扶持低收入农户实现持续普遍较快增收。重点抓好六方面举措。一是加强低收入农户素质技能培训。二是扶持低收入农户发展特色农业。三是扶持低收入农户创业就业。四是支持低收入农户拓宽增收门路。五是帮扶低收入农户实行异地搬迁。六是提高低收入农户社会保障水平。

  21.“银龄互助”:指依托基层老年人协会,组织老年人开展互帮互助、以老助老的志愿服务活动,鼓励健康、相对低龄老年人帮扶空巢、高龄、病残、失能老年人。

  22.文体十项工程:指省级文化先进县创建标准化工程、阵地建设优质化工程、赛事活动品牌化工程、全民健身普及化工程、文化服务均等化工程、迎战市运高标化工程、遗产保护科学化工程、市场管理规范化工程、广电播出安全化工程、队伍建设多样化工程。

  23.农村数字电影“2131”工程:为丰富群众的精神文化生活,解决看电影难的问题,文化部、国家广播电影电视总局提出在21世纪初实现“一村一月放映一场电影”目标,简称农村数字电影“2131工程”。

  24.96345社会公共服务平台:“96345”社会服务热线中心综合平台拟通过电话、网站、短信、QQ、微博等平台提供家政服务、设备维修、房屋工程等共计20类100余项服务。

  25.新居民管理“以新管新”模式:指以东屏街道后寮村外来人口管理方式为示范,在外来人群中组建管理小组,小组负责人由外来人员推选产生,并负责外来人员日常管理。

  26.海关特殊监管区:指经国务院批准,设立在我国关境内,赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策,由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。目前有六种模式:保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。

  27.“四策合一”:指实行城市建设房屋征收、城中村改造、农房改造集聚建设、中低收入市民保障房建设“四策合一”政策。

  28.“四查”倒逼问责机制:指服务对象反映举报审批问题的必查;招商引资项目签约后无故不启动、不推进、不落实的,投资项目迟迟不落地的排查;投资业主撤回在我县投资的,重点建设项目立项后无故取消或者停建的倒查;招商引资和投资项目审批服务情况的定期抽查。

  29.模拟审批:指项目在不具备基本建设项目审批条件的情况下,为使项目早日开工,由特定主体或项目业主提出申请,按审批程序要求准备报批资料,各审批部门按现行审批要求对报送资料进行实质性审核审查,出具模拟审批意见。当该项目申报材料齐全并达到法定审批条件后,由各审批部门出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批的一种审批模式。

  30.四级联网审批服务平台:根据“统一标准、统一网络、统一系统、上下联动、联合审批、全程监控”的原则,以市级网上审批系统为基础,加快县、街道(乡镇)、社区三级联动的网上审批系统与市网的对接,保证所有行政许可和非行政许可审批事项,全部纳入“四级联网审批服务平台”办理,逐步形成部门与部门之间,县与街道(乡镇)、社区之间的业务、数据、信息的共享。

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编辑:邵时锦

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