县委书记姜长才作综合点评

同志们：

　　刚才听了大家的汇报，总体感觉，去年以来，各个单位工作力度都比较大，有成效、有亮点、有经验，可以说是可圈可点、可喜可贺。借此机会，我代表县委、县政府，向各个单位干部职工过去一年辛勤工作表示衷心的感谢。

　　今年我们面对的任务很艰巨，上午52个单位上台亮相都是面对困难迎难而上的表态，所以今年我们一定要齐心协力，在去年的基础上再接再厉。刚才，县分管领导和董县长都作了很好点评，希望大家要贯彻落实好。在这里，我再强调两点：

　　一、关于破难攻坚重点

　　一要全力推进投资破难。投资是即期增长的动力，是未来增长的潜力；既是发展成果的主要指标，也是检验各个单位的重要标准。尽管去年全县投资率达80%，但投资增速在全市仍然靠后，并存在结构不合理等问题，当前投入不足仍是我县发展中的最大问题。围绕限上投资率80%和生产性投资比例40%的目标，在要素保障，开工保障，进度保障，质量保障上，打响项目攻坚战。

　　二要全力推进改革破难。深化改革是推动转型发展的唯一出路，海岛综合开发与保护试验，旅游综合改革试点，城乡统筹综合改革，金融改革、社会管理改革等等都是今年的重要任务。要推进改革深入进行，各级干部思想必须先行、必须更加解放，对照大家的指标和工作难度，解放思想的深度、改革破难的力度，我们有些同志在这些方面还需加强。必须进一步突破禁锢、敏于创新、勇于实践、敢于担当，为破难攻坚、转型发展创设前提条件，奠定好更扎实的基础。用陈德荣书记的话就是“多换脑筋少换人”。

　　三、全力推进环境破难。硬环境好，使人一见钟情；软环境好，能使人日久生情。我们各个单位都提出涉及软硬环境建设方面的一项重点工作。市里考绩法已经明确综合环境建设要求，对我县来说，环境是立县之本，环境是成事之基。目前，基础设施建设、六城联创、实体经济培育、政策创新都已经进入攻坚阶段，我们必须以更大力度优化政策环境、要素环境、服务环境、社会环境、舆论环境，要加快推进政府转型，以环境的改善护航转型的发展。

　　二、关于具体工作要求

　　刚才分管的领导和董县长都做了很好的点评，我这里就不一一展开说了，对几个部门再简单的提几点要求:

　　（一）对大门海洋经济示范区和温州大小门岛投资开发有限公司。

　　昨天刚刚对大门海洋经济示范区进行了挂牌，今年是大门海洋经济示范区开局的一年，一定要打响头炮，一定要争当发展海洋经济的排头兵。目前示范区管委会的班子已经配备到位，县委也将重要骨干力量调配到大门，希望你们要“同撑一条船、共拧一股绳”，抓住难得机遇，谋划超常规发展，强化政策处理攻坚、土地清理攻坚、围垦造地攻坚、产业招商攻坚，为整个洞头海洋开发和温州转型发展提供战略支撑。

　　（二）对发改局：

　　对去年的工作给予充分的肯定，尤其是我们浙江省海岛开发与试验区这个方案获得批准，发改局做了大量的工作。希望发改局今年，在精于谋划、善于协调、勇于创新上还要再做努力。昨天，省发改委赵彦年副主任到洞头来调研，一方面听取我们的工作汇报，另一方面对我们的工作给予指导，在如何做好前期，如何包装项目，如何争取上级支持等方面给予我们指点，要求我们发改局在谋划、协调、创新上再做努力。

　　（三）对经信局。

　　从经贸局到经信局，虽然只是一字之差，却增加了不仅一项的职能，商务、信息的职能更多的要体现在服务上。今年，在企业服务上，在公共服务上，在参谋服务上，在产业服务上都要下足功夫。尤其对工业企业开工、投产几个率，对优二兴三，对沿海产业的几个重大项目的投入上都要花心思，都要再做努力，力争今年在工业性投资上有大的突破。

　　（四）对财政局（地税）局

　　今年我们的任务非常的繁重，既要保障我们的正常运行又要保障好重点项目的建设。尤其是54个重点项目的建设，今年在资金的保障上是要花大力气的。要强化当家人意识，善于管财。要加大收入和筹资力度，善办家当。要深化改革，善于管理。

　　（五）对国土资源局

　　一要坚持破难攻坚，围绕市下达给我县的2739亩“转而未供、供而未用、用而未尽”土地清理，加大报批和执法力度，实现土地开发提速。二要坚持“眼睛向内”，千方百计在围垦、低丘缓坡开发、农村土地综合整治、农房改造集聚建设和市里下达给我们的造地任务等方面下功夫。三要坚持“眼睛向上”，争取更多的建设用地指标，争取更多的项目列入国家和省重点工程，跟踪审批，力争用最短的时间使项目获得批准。

　　（六）对住建局

　　住建系统条线多，承担县里临时任务多，服务群体多，新的要有新的形象。希望全系统上上下下都要勇挑重担、奋勇争先、全力以赴。在规划先行、整体配套、和谐建设等方面要再做努力。要处理好建设与民生、效率与规范、速度与质量的关系，为提升城市功能、加快新型城市化进程多作贡献。

　　（7）对交通运输局。

　　交通部门要在如何深化综合交通战略研究，解决交通率先与温州同城化问题，如何积极发展港口物流，如何建环线、打卡口、接断路，解决内畅问题等几个方面还要再做努力。

　　（九）对农林水利局

　　要突出体制创新、技术创新和工作创新。我们面临创新的方面很多，比如说料场的开采、政策的处理、吹沙筑堤等围垦的技术研究等等，都需要我们去创新。另外三分三改涉及的股改、地改等工作也需要我们用心去推进。

　　（十）对海洋与渔业局

　　海洋与渔业局涉及到渔港、渔区、渔业、海域等等方面的工作，我们审批省级海岛综合开发与保护试验区与海洋渔业局密切相关，综合开发需要我们的海域审批，海岛无居民的保护需要我们措施更强。所以在巩固好基础产业，建设好海洋工程，保护好海洋生态方面我们要再做努力。

　　（十）对旅游局

　　我们是省旅游改革六个试点县之一，今天是实验的第三年，如何在突破上、在实效上、在体制机制的创新上、旅游开发的层次上以及旅游对外开放上都要有所突破。

　　（十一）对审管办

　　如何在审批再提速、服务再提质、监管在加力上要再下功夫。

　　（十二）对城市开发建设指挥部

　　新一轮破难攻坚，我们的城市建设要迈出新步伐，城市开发建设指挥部作为建设的主力军，责任责无旁贷，要快马加鞭建设项目，要全力集人气聚商气，要以游客的眼光提升城市综合环境。

总之，新的一年，任务很重，责任很大，大家也做了慷慨激昂的表态和承诺，希望大家立言立行，只争朝夕，确保目标任务的顺利实现，以富有成效的工作来印证今天台上的庄严承诺。