■杨志林

　　【接上期】

　　三、洞头军民联防联建工作的经验与成就

　　洞头军民联防联建60年，有许多成功的做法和宝贵的经验，更是取得可喜的成就和作出了巨大的贡献。

　　1.做法与经验

　　洞头海岛开展军民联防联建工作，始终做到“五个统一”，即统一领导、统一布置、统一行动、统一检查、统一总结评比。

　　统一领导，实行全党抓，专人管。一直以来军地党委领导相互兼职，以利党委决策的统一性。同时，根据形势的发展和时代的变化，先后采用成立专门的海防委员会、联防委员会、“双拥”领导小组、国防动员委员会等组织形式，以加强对军民联防联建工作的领导。在“文化大革命”前的一段时间里，地方和部队的各级机关也按专业对口，采用平时挂钩，战时合一的办法。这样的组织领导，既适合平时统一领导，多线作战，密切配合的要求；又能适应战时统一领导，合二为一，全力服务战争的需要。这种统一领导的组织形式，不但使得地方和部队在工作步伐上取得一致，而且也促进了地方干部和军队干部的相互了解、相互学习、相互支持，从而使军政关系，军民关系更加密切。

　　其余四个统一，都在统一领导下进行。军民联防联建 工作如何开展，军地统一布置；接受任务后，统一行动；完成情况后，统一检查督促，再对结果，统一进行总结评比。这样，形成有机的整体。

　　开展军民联防联建活动，实际上是“五联”，即联心、联防、联训、联建、联欢。开展军民联防联建活动，首先是要联心。毛泽东曾指出：“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。军民联心，才能做好联防联建工作。60年来，部队指战员换了一茬又一茬，有部队调防的，也有新老更替的，但军与民始终是心相通，情相依。所以，洞头海岛的军民联防联建工作能与时俱进，不断创新发展而取得巨大的成就。

　　为做好联防工作，部队和民兵开展了“联训活动”，部队不仅每年帮助民兵进行军训，使广大民兵普遍做到“四熟一懂”，即熟悉指挥、熟悉阵地、熟悉武器，熟悉作战方案和懂得打法，而且驻岛部队与地方民兵的还进行联合演练，尤其是1960年6月，举行军民联防实弹战术演练，全县有3123名民兵参加，其中女民兵1117名。军民一起守阵地、反冲锋，战术逼真、动作熟练、配合默契，显示出较好的军事素养与联合作战的能力。

　　在做好联防联建工作的同时，军民的联欢活动也开展得有声有色。“文武之道，一张一弛”。既有紧张，又要活泼。通过联欢活动，让精神愉悦，让心灵交流，军民关系也更加融洽。早在1956年，洞头海岛就建立农村俱乐部，1958年改为军民俱乐部，这就是军民联欢的阵地。联防单位的军民在这里补习文化，宣讲时事政治，开展娱乐活动。他们组织了宣传队，编排文艺节目，歌唱祖国歌唱党，歌唱美好的家乡，歌颂身边的典型事例和先进人物，很受官兵和群众的欢迎。还有文体竞赛等，丰富多彩。驻岛部队六连和桐桥村联防的军民演唱队还参加了在北京举办的全军文艺汇演，并在怀仁堂受到毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平、陈毅、贺龙等党和国家领导人的接见与合影留念。60年来，洞头军民的联欢活动始终没有间断，为海岛的社会主义精神文明建设做出了贡献。

　　2.取得的成就

　　洞头军民60年来，持之以恒，扎扎实实地做好联防联建工作，取得了举世瞩目的巨大成就。

　　1960年6月，中国人民解放军总参谋部在洞头区域举行海陆空联合作战演习，有南京、济南、广州、福州四大军区的多个军兵种参加，洞头民兵有3128名协助演习，出色地完成了预备队、次要阵地防御作战、战勤等多项任务，受到亲临现场指挥的中国人民解放军副总参谋长彭绍辉将军的充分肯定，也得到参演部队首长的一致好评。为表彰洞头军民在国防建设中创造性地开展军民联防工作，作出显著成绩，国防部于1960年10月18日，授予洞头军民一面“把海岛建设成为战时攻不破摧不毁的海上堡垒，平时丰衣足食的社会主义乐园”的锦旗，并给洞头驻军和民兵分别荣记集体二等功一次。

　　1963年7月2日深夜12时，国民党台湾国防部二厅“反共挺进军第十一支队参谋长南桂芳（又名南攀奶，洞头县大门岛人），率特务11人，在温州市永强区永中村登陆后，驾驶木质快艇潜入大门岛，很快被民兵、群众发现，报告大门区委。大门区委立即组织力量包围搜索，广大民兵、群众踊跃参加，总参战人数达3423人，真正形成了人民战争。最后，在24日晚10时，将南桂芳及11名特务全部抓获。

　　在军民联防中，涌现出驻军的“军民联防模范连”和“洞头先锋女子民兵连”这样全国闻名的先进集体和汪月霞这样全国闻名的民兵英雄。1965年12月12日，中央军委在杭州举行命名表彰大会，命名驻洞头的解放军6415部队六连为“军民联防模范连”，予以表彰。在会上，浙江省人民委员会和浙江省军区表彰了“军民联防模范连防区的民兵，给北沙女子民兵连（洞头先锋女子民兵连的前身）荣纪集体一等功等。洞头的军民联防工作已成为全国武装战线的标兵模范。

　　1966年2月，著名作家黎汝清到洞头，在军民联防模范连和北沙女子民兵连体验生活，尔后以北沙女子民兵连及连长汪月霞为原型，创作了长篇小说《海岛女民兵》，于同年7月由人民文学出版社出版发行，洞头的军民联防和女子民兵连事迹进一步推广。后来，《海岛女民兵》又改编为电影《海霞》搬上银幕，更是风靡全国。

　　荣誉是鼓励和鞭策，激励着洞头军民发扬成绩，去争取更大的胜利。改革开放以后，洞头军民弘扬传统，在新的历史时期为军民联防联建工作创新载体、注入活力、拓展形式，使之在洞头海岛的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设中发挥积极作用，并作出巨大贡献，取得可喜成就。自1992年起，洞头县多次被中共浙江省委、浙江省人民政府、浙江省军区评为“双拥模范县”。2007年，洞头县更是被评为全国“双拥模范县”。

　　在党中央、中央军委的领导下，洞头海岛军民联防联建60年，积累了经验，创造了辉煌。面向未来，洞头军民发扬传统，同心协力，奋发进取，一定会把洞头建成为国际性旅游休闲岛。

　　（图片资料均由县史志办提供。）