2012年全县经济和社会发展的主要预期目标

　　地区生产总值增长10%，财政一般预算总收入、地方财政收入均增长10％，全社会固定资产投资增长22％，投资率达到80%以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%，完成省市下达的节能减排任务。

　　千里之行，始于足下。在新的一年里，我们要集中精力抓好十大工作，全力打开工作新局面。

　　1.再掀开发建设新热潮。计划完成全社会固定资产投资39亿元，加快实施“十大建设工程”，全年安排重点建设项目54个。全面围绕拓展发展空间、破解交通瓶颈、加快港区开发、强化能源保障、完善渔港设施、支持瓯江口新区建设等方面工作，全力推进各项工程建设。

　　2.构筑临港工业大平台。完善工业基地配套设施和服务，计划完成工业性投资6.5亿元；加快工业企业转型升级步伐，引导企业加强自主创新；开展专利示范企业创建，培育2家市级以上科技创新型企业；加大小微企业帮扶力度，缓解企业融资难问题；鼓励发展实体经济，提升工业经济总量，实现工业总产值58亿元。

　　3.培育现代服务业新优势。优化提升海岛旅游业，实现接待海内外游客265万人次，社会旅游综合收入11.9亿元；加大扶持海运业和港口物流业，实现港口货物吞吐量800万吨，运力总规模突破50万吨；强化金融保障能力，实现存贷款规模增长20%以上；培育发展总部经济，加快在外洞头人创业园等项目落地建设。

　　4.推动城市建设上水平。编制国际性旅游休闲岛战略规划，将洞头纳入温州现代化国际性大都市规划修编范围。全力推进新城二期开发，抓好新城一期存量地块建设和重要节点交通疏导，编制城区商业布局规划，实施城区店招店牌改造提升和城区道路附属市政设施提升建设，完善市政配套设施。

　　5.促进城乡统筹见成效。推进农房集聚建设，完成50%以上工程量和70%以上签约率，加快旧村改造，鼓励村民联建公寓式住宅；深入实施美丽乡村建设行动计划，力争创成省级美丽乡村创建先进县；深化城乡统筹综合改革，推进村级组织设置改革；引导发展外海大马力渔船，开发改良水产养殖品种，培育发展精品农业。

　　6.实施环境提升新举措。深入开展“六城联创”，创成国家生态县，启动创建省生态文明示范区，建成中国（洞头）国际放生台，提升海洋生态文明展示馆。启动创建国家级海洋公园，巩固提升国家卫生县城、省森林城市创建成果，推进省园林城市建设，扎实推进省示范文明县城建设。

　　7.拓展改革开放新领域。申报建设省级海岛综合开发与保护试验区，加快推进省级旅游综合改革试点工作，积极争取与温州同城发展政策；创新海洋综合管理机制，深化投融资体制改革，全力保障重点建设资金需求；完善重点建设奖惩机制，规范招投标市场秩序，加大重点领域人才引进培养力度，提高选商引资水平，完成外贸出口额5000万美元。

　　8.推进公共服务均等化。继续实施校网优化调整，均衡义务教育发展，启动创建省级先进文化县，充分发挥“两馆一站”服务功能；完善基层医疗卫生服务体系，深化人口计生“强基提质”工程，推行社会保障·市民卡“一卡通”，完善住房补贴制度，保障群众基本生活；深入开展食品药品安全专项整治，开工建设安置房工程。

　　9.创新社会管理新路子。实施网格化巡防制度，进一步提升综合防控水平，健全大调解工作体系，切实维护社会稳定；加大金融市场监管力度，建设新居民综合信息平台，完善社会管理体制，深入开展“六五”普法，完善安全生产监管机制，加强公共气象服务体系建设。

　　10.扩大实事项目惠及面。一是实施出行便捷工程。二是实施防灾减灾工程。三是实施饮水安全工程。四是实施基础网络工程。五是实施教育提升工程。六是实施医疗保障工程。七是实施城乡亮化工程。八是实施环境提升工程。九是实施创业扶持工程。十是实施平安创建工程。