最高人民法院、最高人民检察院颁布《关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确规定对擅自设置、使用及非法生产、销售“黑广播”“伪基站”的单位和个人，依照刑法第二百八十八条的规定，以扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑、拘役或管制。

　　什么是“黑广播”？

　　所谓“黑广播”，即非法广播电台(或电视台)，就是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准、擅自设置并利用广播频率向社会进行播音宣传的广播电台。

　　“黑广播”一般具有以下特点：

　　一、非法发射无线电广播、电视信号，且一般发射功率较大。

　　二、广播内容未经有关部门审定，节目混乱或带有不良信息。

　　三、带有很强的迷惑性，易被老百姓误以为是合法电视台或广播电台。

　　“黑广告”的危害有哪些？

　　“黑广播”的危害极大，此类“黑广播”的出现，不仅扰乱了正常的广播秩序，对民航导航通信等重要无线电业务造成干扰，而且破坏了社会和谐稳定，甚至影响到国家安全。“黑广播”往往以传播散布淫秽色情和虚假医药广告来获取利益，一些大功率的发射装备可能对周边居民的身体健康造成不良影响。

　　1　扰乱正常的广播秩序

　　黑广播设备大部分使用的频率在88MHz至108MHz之间，这个频段正是国家无线电管理机构分配给广播电视管理部门使用的专用调频频段，我国的调频广播收音机就是按该频段生产的。擅自设置、使用的黑广播必然会对合法调频广播电台的正常播出产生不良的影响。

　　2　容易对民航通信产生干扰

　　由于黑广播发射设备大都属于“三无”产品，质量低劣，可以在经销商处随意设定频率，设备产生的带外杂散信号会十分容易对航空通信导航等重要无线电业务产生干扰，造成严重的社会影响。

　　3　影响社会稳定和国家安全

　　从近几年的情况来看，黑广播多以发布虚假医药广告为主，多涉嫌虚假宣传。擅自设置的黑广播经常播放的治疗疑难杂症的虚假药品广告，不仅内容涉嫌虚假宣传和欺诈，用语十分粗俗，扰乱社会主义市场经济秩序，而且侵害了人民群众的利益，影响了社会和谐稳定。

　　由于广播电台是面向广大人民群众的重要宣传工具。擅自设置、使用的黑广播极易成为不法分子发布不良信息和进行反动宣传的平台，会直接影响社会稳定和国家安全。

　　此外，由于黑广播经常播发涉性涉黄等不良信息，因此极易对青少年的心理健康产生负面影响。

　　4　影响人民群众身体健康

　　《电磁辐射环境保护管理办法》规定，大型电磁辐射发射设施不得在居民住房和幼儿园等敏感建筑中设置。从无线电管理机构掌握的情况来看，许多黑广播发射设备的功率高达1000W，且这些黑广播大都架设在人口稠密的居民小区，其发射的电磁波必然对附近的居民健康产生不利影响。

　　打击非法广播，维护城市晴朗天空

　　净化广播环境，维护群众利益，提升公众维权意识和防范意识。

　　大家行动起来！

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