洞头网讯 洞头清朝以来行政区划变革。

　　洞头置县历史很短，但从历史上来看，却有着悠久的开发历史，从九亩丘的考古挖掘中，证实了早在距今4000多年前，洞头就已有人类古文明的存在，所以九亩丘也被历史学家们称为“新石器时期的昙石山文化”遗址。历史上的洞头归属不一，西周时期，为瓯越之地，战国时期，为楚地，秦时期，为闽中郡；西汉、东汉时期为东瓯、章回和永宁县；东晋以后，洞头在历朝历代中，徘徊在乐成(今乐清)、永嘉(今温州)、太平(今台州)和玉环之间。

　　清雍正六年(1728)，始设玉环厅，洞头属二十都，辖黄大岙、当铺基、灵昆、铁炉头；据英国图书馆收藏的清嘉庆十二年玉环左右营汛舆图记载，当时的洞头岛、状元岙、黄大岙属玉环厅，而东臼等六山属乐清县，后改归玉环厅，但只将岛的东、西、北归玉环，南面仍归乐清及温中营管辖，而洞头门之外的半边山(今半屏山)则归永嘉县管辖；小门岛属乐清县;霓屿、半屏、北策等岛属永嘉县。光绪年间，洞头仍归玉环二十都，辖黄大岙、铁炉头、三盘、沙角、状元岙、豆腐岩、灵昆、当铺基、大门九村。

　　据《玉环县志》记载：民国初，玉环基层行政，因循清末旧制，实行区(乡)地方自治，洞头被分为三盘乡、黄大岙乡、灵昆乡；民国3年(1914)取消自治，两年后又恢复自治；民国12年(1923)，洞头为玉环八个自治区之一；民国23年(1934)，7月7日，民国政府颁令改闾邻为保甲，玉环县设3个区、28个乡、344保、3852甲，但实际未推行，至当年12月，将县境分为4个区、6个镇、44个乡，洞头属第四区，辖1镇11乡，分别为北岙镇、鹿仓乡、浪潭乡、荆门乡、元觉乡、霓屿乡、三盘乡、北沙乡、东磁乡、西璞乡、南台乡、洞屏乡；民国24年(1935)8月，浙江省第三特区行政督察专员办事处发布告将霓屿、喜儿两岛改划区划，霓屿、喜儿头等岛改划玉环县，灵昆改划永嘉县；据民国二十八年(1939)9月，玉环县政府印制的玉环县全图显示，此时的洞头仍为玉环县第四区名三盘区，辖1镇6乡，分别为东屏镇、南璞乡、黄岙乡、三盘乡、元觉乡、鹿仓乡、霓屿乡。

　　1949年，新中国成立，玉环建立楚门、坎门、城区、三盘4个区，1950年6月，三盘区辖东屏镇、洞头乡、南璞乡、小璞乡、元觉乡、三盘乡、东沙乡、霓屿乡、黄岙乡、大门乡等共1镇9乡，1952年1月15日，洞头再次解放，原乡镇建制亦恢复，同年10月，三盘区分为洞头、大门两个区，洞头辖北岙镇、洞头乡、东屏乡、寮龙乡、棣口乡、双朴乡、长沙乡、北沙乡、三盘乡1镇9乡；大门辖黄岙乡、大荆乡、大门乡、小门乡、浪潭乡、鹿仓乡、东岙乡、东西乡、霓屿乡9乡。

　　1955年2月，南麂、北麂、北龙诸岛解放，当年4月起，划归洞头县。故增设北麂区，辖北麂乡、北龙乡、南麂乡3乡。至此，洞头县辖洞头区、三盘区、大门区、北麂区4区。

　　1956年初，撤区并乡，全县改设1镇13乡：北岙镇、洞头乡(由原洞头、寮垄、半屏3乡合并)、南塘乡(由原棣口、双朴、长沙3乡合并)、北沙乡、三盘乡、霓屿乡(由原霓屿、东岙2乡合并)、黄岙乡(由原黄岙、大荆2乡合并)、大门乡(由原大门、小门2乡和大荆乡的营盘基村和分水山村合并)、浪潭乡、鹿西乡(由原鹿仓、东坪2乡合并)、南麂乡、北麂乡、北龙乡；1956年10月，温州地区专员公署批准恢复大门区建制，次年1月1日正式对外办公。全县共设1区1镇13乡；1957年7月15日，南麂和北麂、北龙3乡分别划归平阳县和瑞安县管辖。此后，洞头全县设1区1镇10乡；1958年5月29日，国务院批准撤销洞头县建制。7月1日起，划归玉环县；1959年1月7日，国务院决定撤销玉环县建制。4月1日，洞头划归温州市；1964年10月31日，国务院批准恢复洞头县建制，隶温州地区专员公署。

　　1992年5月18日，经浙江省民政厅批准，撤销大门区公所；将大门乡、浪潭乡并入黄岙镇，同时更名为大门镇。至此，洞头县辖2个镇、9个乡、90个建制村、11个居委会；1996年8月17日，经浙江省民政厅批准，洞头乡改为建制镇，同时更名为东屏镇。至此，全县设3个镇、8个乡、88个建制村、11个居委会。

　　2001年11月16日，经浙江省人民政府批准：撤销双朴乡、三盘乡、北沙乡，并入北岙镇；撤销半屏乡并入东屏镇；撤销霓南乡、霓北乡，合并为霓屿乡。至此，全县设3个镇、3个乡、88个建制村、11个居委会。

　　2011年，经省政府批复：一、撤销北岙镇建制，在原北岙镇行政区域内设立北岙街道办事处。调整后，北岙街道办事处辖6个社区、23个行政村。二、撤销东屏镇建制，在原东屏镇行政区域内设立东屏街道办事处。调整后，东屏街道办事处辖16个行政村。三、撤销元觉乡建制，在原元觉乡行政区域内设立元觉街道办事处。调整后，元觉街道办事处辖7个行政村。四、撤销霓屿乡建制，在原霓屿乡行政区域内设立霓屿街道办事处。调整后，霓屿街道办事处辖10个行政村。街道办事处驻滨海北路2号。调整后，洞头县辖北岙、东屏、元觉、霓屿等4个街道办事处和大门镇、鹿西乡。

　　2015年7月23日，国务院正式批复同意撤销洞头县，设立温州市洞头区，将温州市龙湾区灵昆街道划归洞头区管辖。以原洞头县和龙湾区灵昆街道的行政区域为洞头区的行政区域。洞头区辖北岙、灵昆、东屏、元觉、霓屿等5个街道，大门镇、鹿西乡。其中，灵昆街道辖9个行政村、4个社区。至此，全区辖93个行政村、7个社区。

　　区档案馆 供稿