为认真贯彻落实省委巡视组巡视“回头看”反馈意见，突出解决机关干部、国有企事业单位工作人员(含离退休人员，以下简称“公职人员”)及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会，扰乱民间金融秩序问题，确保民间金融风险处置工作平稳有序推进，特制定本专项行动方案。

　　一、工作目标

　　严格落实区委、区政府关于民间金融风险处置的工作方针和政策，依法查处公职人员，特别是党员领导干部及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与买会卖会、组织高息标会、利用职权优先受偿以及恶意倒会、不应会、拒不偿还债务等违法违规行为，进一步加强公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会行为的规范管理，维护社会公平正义和民间金融秩序的稳定。

　　二、主要措施

　　(一)建立投诉举报机制。畅通举报投诉渠道，接受有关公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与买会卖会、组织高息标会、利用职权优先受偿以及恶意倒会、不应会、拒不偿还债务等违法违规行为线索的举报，举报电话：0577-56727890(557890)，0577-63482939(责任单位：区纪委、区处置办)。

　　(二)建立联合查处机制。由区纪委、区委组织部和区处置办联合成立专案组，针对群众举报的线索和日常处置工作掌握的信息，认真开展调查，逐一进行核查核实。公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会违规违法行为一经查实，一律由相关部门先予做出停职检查，相关案件线索按照干部管理权限和案件性质及时移送相关部门处理，若涉及党纪政纪处分的，移送纪检监察机关；若涉及组织处理的，移送组织部门；若涉及调解化解的，移送区处置办；若涉及犯罪的，移送公安机关查处，依法追究法律责任(责任单位：区纪委、区委组织部、区处置办；配合单位：区法院、区检察院、区委政法委、公安洞头分局)。

　　(三)建立长效监管机制。实施备案登记制度，把公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会的情况纳入民间呈会备案系统进行登记，加强监管。将党员领导干部及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会的情况纳入党员领导干部廉洁从政信息档案内容。出台《关于规范公职人员参与民间呈会行为的管理规定》，强化公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会的纪律约束和管理(责任单位：区纪委、区处置办；配合单位：北岙街道、东屏街道)。

　　三、实施步骤

　　(一)举报受理和自查申报阶段(2月上旬至2月底)。公布投诉举报电话，积极发动社会人士和广大群众举报，提供线索。同时，在全区各级机关事业单位中组织开展公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会情况的自查申报工作，摸清公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会的实际情况。

　　(二)调查核实和依法处理阶段(3月上旬至5月下旬)。根据群众举报线索，认真、及时做好调查核实，并按规定分类做好移送处置工作。同时，对前期已经开展警告性约谈的对象，重新进行梳理，做好“回头看”工作，并根据实际效果，提出后续处置方案。

　　(三)建章立制和总结提升阶段(6月底)。针对专项治理工作中发现的有关问题，研究制定加强和规范公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会管理的工作制度，落实长效监管机制。

　　四、工作要求

　　(一)强化组织领导。成立由区处置办为牵头单位，区纪委、区委组织部、公安洞头分局为成员单位的专项治理工作小组，加强对公职人员参与民间呈会突出问题专项治理工作的组织和领导，区处置办负责做好专项治理工作的组织和协调。

　　(二)加强协调配合。区纪委、区委组织部、区处置办等职能部门要认真做好牵头和组织协调工作，各部门、单位和街道(乡镇)负责做好本部门和辖区内公职人员及其父母、岳父母(公婆)、配偶和子女参与民间呈会问题专项治理的自查申报工作，一旦发现问题、线索要及时向区处置办报告，并积极配合相关职能部门做好调查，对相关职能部门作出的处理决定要认真做好落实，确保公职人员参与民间呈会问题治理专项工作顺利推进。

　　(三)严明工作纪律。各街道(乡镇)、各部门单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识开展公职人员参与民间呈会问题专项治理工作的重要性和必要性，要本着认真负责的态度，落实分管领导和专人负责配合做好专项治理工作，不瞒报、不虚报；对瞒报、虚报，造成严重影响的，要严肃追究单位主要领导、分管领导和相关责任人的责任。