会议现场。

　　表彰先进。

　　区委书记王蛟虎讲话。

　　区委副书记、代区长林霞讲话。

　　洞头网讯(记者 陈宣锟 苏婷婷 通讯员 陈坤杯)2月7日上午，洞头区召开全区三级干部大会暨深化作风建设动员大会，深入贯彻上级党委政府决策和区第一次党代会部署，动员全区上下以高昂的斗志投入新一年工作，攻坚克难，狠抓落实，助推开门红、确保全年红，为实施三区战略、建设海上花园、高水平全面建成小康社会提供坚实保障。

　　区委书记王蛟虎出席会议并作动员讲话。区委副书记、代区长林霞主持会议。叶永辉、叶国胜、王文胜等区四套班子领导出席会议。

　　亮出去年成绩单

　　同心同德合心干

　　一是发展指标继续攀升。全年实现地区生产总值79.42亿元，增长7.9%；完成固定资产投资154.55亿元，增长8.4%；财政总收入首次突破10亿元，达到11.51亿元，一般公共预算收入6.5亿元，分别增长20.1%和27.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入37827元、19907元，分别增长9.1%、8.4%。

　　二是交通建设捷报频传。三条连陆通道建设开花结果，大门大桥建成，瓯江南口大桥基本建成，1月24日330国道灵霓海堤段和大门长沙隧道同时通车，南北半岛打破交通瓶颈。

　　三是项目运作取得突破。中石化LNG项目获得国家核准。PPP项目运作走在全省前列，完成6个项目签约落地，海洋生态廊道入选财政部第三批PPP示范项目。蓝色海湾整治项目获中央财政补助3亿元。

　　四是转型升级亮点纷呈。3家企业上市取得重大突破，其中2家企业成功挂牌新三板。新增国家高新技术企业2家、省高成长科技型企业2家、省科技型企业8家，4项主要科技指标排名全市第一。旅游发展态势转好，民宿产业异军突起。

　　五是环境治理再创佳绩。大拆大整初见成效，危旧房治理取得实效。无违建区创建四年磨一剑，率全市之先接受省首批无违建县(市、区)考核组验收。持续创建平安区，圆满完成重大活动安保任务，社会大局保持稳定。获得“省卫生应急工作示范区”等荣誉。

　　拉高标杆创新业

　　勇立潮头带头干

　　会议指出，要清醒认识洞头所处的历史方位，以翻篇归零的心态扬帆起航再出发。

　　从过去看，改革开放以来，洞头实现了发展的历史性跨越，实现陆岛相连，南北两个半岛通车通电通水。实现东海油气田上岸，生态环境也走在全省和海岛县、区前列，实现民生同城同待遇，社会发展指数总体位居全市中上水平，发展主要是伴随着重大基础设施的改善和重大体制机制的调整，与洞头人民坚持一张蓝图绘到底，持续打基础是分不开的。

　　从现在看，洞头已站在撤县设区的历史新起点上。一方面洞头加入市辖区，使温州市区往东延伸50公里，迈入东海时代；另一方面随着市区一体化的统筹和实施，市里在产业布局、基础设施、公共服务、城市管理等方面加大延伸辐射，我区公共服务将会得到逐步改善。

　　从未来看，洞头正处在弯道超越的跑道上。本届党委政府要实现“两个翻一番”，保持“两个定力”，即“财政收入翻一番、游客人数翻一番，不围海、不卖地”。只要上下齐心奋斗，假以时日，洞头一定会成为温州东部新蓝海、城市新客厅、发展桥头堡，成为令远者来近者悦的洞天福地。

　　从发展机遇看，洞头面临着五方面机遇，首先是宏观调控政策效应显现的机遇，连续第七年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，降低企业税费负担，释放了强烈信号。二是温州城市东拓的机遇。三是东部交通改善的机遇。浙江投入1万亿打造一小时交通圈，温州大手笔构建东部大交通。四是瓯江口开发的机遇。实施“百项千亿”工程，“五张网”建设形象初显，20多个项目正在建设，一批公共配套项目拔地而起。五是国家海洋经济发展示范区创建的机遇。

　　从自身优势看，洞头最大的特点在于海，主要体现在“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”五海优势上。一是海洋优势。指的是洞头的地理区位和空间潜力。二是海岛优势。指的是洞头的生态和景观优势。三是海湾优势。指的是洞头的港口和岸线优势。四是海鲜优势。指的是洞头丰富的物产和鲜活的美食。五是海霞优势。指的是洞头的特色文化和人文精神。

　　七场硬仗开新局

　　撸起袖子加油干

　　会议指出，去年底区第一次党代会明确了今后一个时期洞头发展的总体要求、发展战略和主要目标，最主要的发展方向是“实施三区战略、建设海上花园，高水平全面建成小康社会”。而打造“海上花园”，关键要坚持这张蓝图绘到底，一任接着一任干，彰显城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中的景象，推动中国梦在洞头的生动实践。

　　会议要求，要深入贯彻区第一次党代会精神，狠抓落实开新局，撸起袖子加油干，要在2017年打好七场硬仗：

　　一是打好“大拆大整、大建大美”决胜战，塑造大美洞头。突出抓好花园村庄建设，争创省级全域旅游示范区，省美丽乡村示范区(县)，高标准建设17个花园村庄；突出抓好海洋生态廊道和蓝色海湾整治；突出抓好小城镇环境综合整治和城市管理治乱；突出抓好危旧房治理改造、景边村和整岛搬迁改造、农贸市场整治工作。

　　二是打好城市建管协同战，建设精致城区。运用全域景区化概念规划设计成果，开展重点区域的城市设计和村庄设计工作，加快智慧城市建设，深入开展市容市貌、交通秩序等专项整治，提高城市管理水平。

　　三是打好交通建设大会战，加快基础铺垫。力争330国道洞头段全线通车，争取S218省道东延线、高速东延线、快速干线、旅游集散中心，运营新能源观光巴士等项目落户洞头。要发展海上航线，方便大门、鹿西群众出行，助推温州国际邮轮港开港

　　四是打好精准招商攻坚战，促进要素集聚。要加快重点区块基础铺垫，坚定不移地引进大项目。要紧盯旅游休闲、文化创意、健康养生、教育等服务业，坚定不移推进主导产业项目。要对“僵尸项目、蜗牛工程”的业主发“最后通牒”，坚定不移激活社会投资项目。

　　五是打好主导产业升级战，推动增量提质。要做强海洋产业、做精旅游产业、做活传统产业。打造小门临港石化产业起步区、深水港区、渔港经济区等平台。抓好大项目引进、主题岛开发、产业旅游链延伸。引导南塘、杨文工业园区“优二兴三”，打造总部经济园，推进建筑工业化。

　　六是打好精准扶贫攻坚战，兜牢民生底线。构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制。实施产业培育带动、促进就业扶持、异地搬迁转移、社会联动帮扶、政策兜底保障的“五个一批”行动。

　　七是打好平安建设持久战，确保社会稳定。重点做好重点工程清障护航，及时排查各类风险苗头。要持续开展平安隐患整治攻坚。抓好安全生产工作。深化智慧公安建设，探索社会治理新经验，打造立体防控升级版。

　　正风肃纪树形象

　　开足马力务实干

　　会上，与会人员还观看了洞头区作风建设专题片。专题片中对个别干部慢作为、不作为、乱作为，不敢担责、不善履职等违反作风建设典型案例进行了通报，不护短、不遮丑，直击作风顽疾，对症下药找准病灶、搞清病理。

　　会议指出，此次召开的全区三级干部大会最重要的主题是深化作风建设。今年市委、市政府着重部署开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，采取“作风问题大排查、基层执法大治理、服务效能大提升”等三大举措，以五查五看为抓手，努力实现程序最简、业务最精、服务最优、纪律最严、作风最好的目标。

　　会议要求，要坚决贯彻全面从严治党要求，全面深化作风建设，通过半年时间作风集中整顿，重塑洞头干部形象。对照全面从严治党的新常态，重点解决“责任担当不够”、“作风不实”、“纪律意识不强”、“干部激励不足”、“重大项目招商”、“关键领域治理”等方面突出问题，以正风肃纪的高压态势营造山清水秀的政治生态。

　　会议明确，今年将在全区实施“正作风、树形象”五大专项行动，即开展领导干部思想政治专项教育行动、开展领导干部有关事项报告突出问题专项治理行动、开展工程建设领域突出问题专项治理行动、开展违规使用财政资金突出问题专项治理行动、开展公职人员参与民间呈会突出问题专项治理行动，优化政治生态。

　　会议要求，要实施干部工作组合拳，打造洞头铁军。要强化学习培训，提升干部创新理念；强化用人导向，提振干部精气神；强化教育监督，严明纪律规矩；强化抓人促事，发挥考核指挥棒作用；强化追责问责，坚决向“慵懒散”亮剑。要开展“实战练兵、赛场比武”活动，发扬实干精神。围绕“大拆大整、大建大美”行动、花园村庄建设、僵尸项目激活等5项中心工作，开展擂台比拼；要开展街道乡镇“比学树”活动，综合检验在花园村庄建设、环境整治的成果。要搭建村主职干部干事创业擂台。创新落实村级干事清单。

　　作战图已经下达，集结号已经奏响。会议强调，全区广大干部群众，要进一步抖擞精神，甩开膀子大干一场，干出一番新业绩，拼出一片新天地，努力创造出经得起实践检验的新成就，为实施三区战略、建设海上花园，高水平全面建成小康社会奠定更加坚实的基础！

　　会议还对洞头区2016年度各类工作先进集体和个人进行了表彰；区纪委、区委组织部等街道(乡镇)和部门还在会上分别作了表态发言。