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温州基层组织建设百日攻坚:加大基层党建追责力度
2015年12月28日 07:41:51来源:温州网–温州日报作者:姜巽林
核心提示:

  温州网讯 全市基层组织建设百日攻坚行动总结大会暨基层党建骨干培训班主题报告会日前在市委党校召开。

  会议透露,今年8月,市委围绕《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的实施意见》梳理出10个方面26项重点任务,开展了“百日攻坚”行动,取得了不俗不易的成绩。目前,26项任务全面落实,其中全面完成的有17项,基本完成、需要长期坚持的有9项。

  “百日攻坚”起了个好头,但基层党建工作是一场“马拉松比赛”。市委常委、组织部长姚高员在会上指出,2016年全市基层党建工作要比今年抓得更紧。重点要处理好,长跑与短跑、主力与主业、亲为与作为、借势与借力、成果与成效、短板与样板、自查与督查、明责与问责这八个关系,推动我市基层党建全面进步、全面过硬,提升广大群众的“获得感”。

  会上总结交流了全市基层党建工作经验成果,剖析了存在的十类问题,部署了明年工作。记者对其中的亮点和要点进行了如下梳理。

  [亮点]

  村民中心建成数超计划55.9%

  今年以来,全市各地按照“重在建设、贵在使用”的要求,加速推进村民中心建设,全面建立和落实服务清单和活动清单,积极开展“星期日活动”。目前,今年全市建成村民中心485个,占年度计划数的155.9%;安装标志标识2711个,占年度计划数的121.1%。如今,村民中心白天亮牌,晚上亮灯,已经成为温州农村一道靓丽的风景线。

  村主职干部基本报酬增200.6%

  在市县财政吃紧的情况下,各地做到投入基层党建工作的真金白银兑现到位。目前,全市5405个村的“四项保障”都达到省定标准,村主职干部的基本报酬按“两倍收入”的要求大幅度提高并已全部按月发放,其中部分报酬与工作绩效挂钩。今年村主职干部基本报酬财政支出将比2014年增加2.53亿元,增幅达200.6%;村级组织运转经费财政支出将比2014年增加8678万元,增幅达74.9%,增量和增幅均创历史之最。

  对村居两委满意度提高了26%

  各地扎紧村级制度的“笼子”,村干部坐班值班成为“新常态”,“五议两公开”“三务”公开、“三资”管理、“三会一课”等制度机制得到较好的落实和执行,绝大部分村实现了“门敞开、人常在、事好办”。据第三方民意调查显示,今年11月,群众对村(居)两委干部的满意度达70%,提高了26个百分点。

  [要点]

  关键时刻丧失战斗力的

  村级组织必须重新整转

  明年,我市将在“基层党建深化年”活动中实施“示范、达标、整转”三大行动。示范行动,即开展“十村样板、百村示范”创建,挖掘和培养一批先进典型,以点带面推动整体水平提升。达标行动,即制定村级组织建设标准,对所有村居进行达标验收。在执行坐班值班、“双倍报酬”“五议两公开”“四必到、四必访”、重大事项审签单、“三会一课”等重要制度上打折扣和有反弹,或在关键时刻村级党组织丧失战斗力的村,即使达标也要重新整转。整转行动,即让不达标的村成为少数,并将不达标的村作为软弱落后村重点整治对象,采取领导联村、工作组驻村、部门帮建等措施,集中开展限期整顿转化。

  督查和通报力度再加大

  “哪壶不开更将提哪壶”

  会议指出,明年要把督查工作进行到底,督查力度只能加强、不能削弱。各地要针对突出问题和薄弱环节,对标检查、查漏补缺,及时整改。各县(市、区)委组织部分管副部长和乡镇(街道)组织委员、组织员,每周都要到村里掌握情况、发现问题。

  明年基层党建工作的通报力度也要加强,督查结果占考核的权重还要加大。特别是要对工作中的薄弱环节和相对落后的乡镇(街道)加强督查,做到“哪壶不开提哪壶”。

  每个基层干部都有清单

  责任追究的力度再加大

  会议提出,接下来,每个班子成员、镇街干部、驻村干部、村第一书记、村干部等,干什么、怎么干,都要列出工作清单和责任清单。明年将进一步加大基层党建工作责任追究力度,开展专项巡查、日常督查、民意调查、末位核查,坚持“通报、排名、约谈”等制度,让工作不落实的人“没面子”、履责不到位的人“没位子”。 

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编辑:张汉珠

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