从认同感不强，到以做洞头人为傲

　　土生土长的大门岛人王晓光：等我老了就搬回大门做回洞头人

　　王晓光是土生土长的大门岛人，高中毕业离开大门到上海读学，1995年毕业后到温州市区工作。上世纪80年代，大门岛的一批掘金客离开海岛外出谋生，赚了钱就举家移到乐清或温州市区。王晓光的父亲就是其中之一，早在王晓光高中毕业前，他父亲就已在市区买了房子，如今王晓光也在鹿城区安家落户，女儿也出生在鹿城。

　　大门岛位于洞头岛西北部，东南距北岙街道5.5公里，为洞头县第一大岛。

　　“或许因为距离洞头本岛远，建设发展未同步，加上大门人方言是带有乐清腔的温州话，洞头本岛则是闽南语，时间一长，大门人心里对自己是洞头人的认同感其实不太强烈。”和王晓光的谈话间，他更常习惯用“他们洞头，我们大门”来表述。

　　王晓光回忆，近十来年，政府对洞头的发展支持力度加大，洞头本岛发展迅速，大门岛则相对发展滞缓，“这让大门人觉得有些失落。”

　　“但这一切都在悄然改变，虽然从‘县’到‘区’，只有一字之改，但一下子拉近了洞头人的心理距离。”王晓光说，在洞头撤县设区消息传开后的一次大门老乡聚会上，过去大家不太称呼自己是洞头人，可这次却有了做洞头人的骄傲。

　　王晓光说，大门岛风景秀丽、空气新鲜，他打算等自己老了后搬回大门岛居住，做回洞头人。

　　从几年没一单，

　　到消息一出订单飞来了

　　“洞头新境界旅游”合伙人陈素萍、张丽凡：撤县设区对洞头旅游是个发展契机

　　洞头人陈素萍和张丽凡合伙开了洞头新境界旅游有限公司，她们从1995年开始接触旅游行业，经历了2006年灵霓大堤通车，如今又引来洞头撤县设区这一新的发展契机。

　　“因政策问题，这几年没接一个温州市区学校‘春秋游’单子。洞头设区后，洞头线路进入‘春秋游’采购范围，之前消息一出来，市区学生团队的订单就过来了。”陈素萍说，这是撤县设区为旅游行业带来的第一个让她们惊喜的变化。

　　张丽凡说，洞头最早是个海岛，游客只有坐船一个方式上岛，受天气影响大，游客多少全由老天说了算；2006年灵霓大堤建成通车，洞头进入“半岛时代”，当年旅行社游客量涨了近10倍。从2006年到2011年，洞头累计接待游客829.6万人次，年均增长12.1%，累计实现社会旅游总收入33.8亿元，年均增长11.2%。由于旅游业带动，宾馆餐饮店逐年增加，档次逐步提升，不少高星级宾馆在洞头“安家落户”。“洞头风景好毋庸置疑，但景区设置和管理方面，应该还有很大进步空间。”张丽凡说，撤县设区这一发展契机，对洞头旅游业来说值得期待。

　　从县总体规划，到以都市区角度来规划

　　洞头住建局副局长林海轮：撤县设区对洞头人民来说是巨大福祉

　　洞头撤县设区加入灵昆和浅滩工程，新增陆域面积比原有的陆域面积还大，并且和主城区连得更近。洞头住房和城乡规划建设局副书记、副局长林海轮指着地图说，洞头原先是瓯江口外的百岛，今后是跨越瓯江口内外的一个半岛。

　　从“县”到“区”，发生变化的不仅仅是版图，城建方面今后会有更大的提升空间。

　　林海轮说，洞头城市建设方面发展目标定位为：加快同城发展，建设海上花园。行政中心近中期仍在北岙街道，远期要向浅滩发展。根据规划，今后洞头本岛着重旅游休闲，以保存生态为主；大门岛、状元岙发展海洋临港产业和港口物流；灵昆、浅滩发展城市综合服务，各片定位明晰。“过去洞头建设是按照县总体规划来进行，今后要以城市的标准来进行公共服务资源的配套建设，以都市区的角度来优化洞头城市规划，基础设施建设档次和规模都会比以往上一个档次。”林海轮说，撤县设区对洞头人民来说是巨大福祉。

　　从地处偏僻的海岛，到年轻的“第四区”

　　洞头公安局党委委员、政治处主任庄志剑：崛起的“第四区”是洞头警方新的使命和荣耀

　　对洞头公安局党委委员、政治处主任庄志剑来说，撤县设区必然会带来系列变化影响，不过他们从去年开始就提前谋划，因此一切都在有条不紊进行中。庄志剑称，因为提前，很多方面师出无名，所以之前的运作都是靠会议纪要，而正式设区挂牌后，一切会变得名正言顺了。

　　“最大变化是灵昆并入洞头，我们之前几乎没有涉及那一带的出警，所以这是一个考验。”在庄志剑看来，灵昆那一带的地形、监控设施等都是一个模糊概念，为了防止挂牌后出现脱节现象，洞头公安局交警大队于去年就派民警挂职当地熟悉适应。待挂牌之后，将在灵昆设立灵昆交警中队。此外，洞头的刑警、特警等警种，目前也已在熟悉灵昆环境，为今后顺利出警做好铺垫。

　　对于此前大家颇为关注的行政区划代码变更一事，庄志剑称对于已经登记户籍的洞头居民，身份证号码不会变更，对于新生儿，今后他的人生编码将由原先的330322变为330305。“但具体何时执行，还要等公安部的批复通知。”

　　在户籍政策上，基本上与之前的操作大同小异，但撤县设区后，洞头的户籍政策将会增加一条内容。“原先市里为了吸引人才落户，温州市区这个层面是有些优惠政策的，比如高端人才、优秀外来人口等落户温州。”庄志剑称，之前洞头县的户籍政策和其他县一样，是没有这一块内容的，但设区挂牌后，将会增加这项优惠政策。

　　对于市民涉及面较广的出入境、车管业务、行政处罚等业务，之前都在洞头本岛内办理，但为了方便灵昆及其他一些洞头居民的需求，这些业务除了可以来洞头办理，还可以就近去龙湾区公安局出入境窗口、市车管所、灵昆交警中队等处办理，减少市民奔波之苦。

　　凡是去过洞头的人，在经过十多公里长的灵霓大堤，行将进入洞头本岛时，会发现路边设有一处公安的卡口，凡是过往车辆，无一不从此处经过。多年来，这个卡口被誉为“平安洞头的守护者”，所获荣誉称号不计其数。接下来，洞头的区域面积将延伸至灵昆。从那里放眼望去，波涛拍岸，温州年轻的“第四区”正在崛起。而这，恰是洞头警方新的使命和荣耀。

　　周琳子 黄小玲 胡建国 侯伊睿