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智能化数字管控处置将违建“一网打尽”
2014年11月10日 08:17:57来源:洞头新闻网
核心提示:近年来,随着城市发展进程加快,城市内部各种矛盾慢慢累积,各种形式违法建筑和违法占地也层出不穷。今年以来,洞头以争创全省首批“无违建县”为主抓手,全面推进“三改一拆”并取得良好成效,因此,下一步如何预防违法建设“死灰复燃”,加强“无违建”常态化管理就显得十分重要。

平台开通仪式现场。

县委副书记、县长董智武出席仪式并发布开通令。

副县长林新磊主持仪式。

董智武、林新磊及有关单位负责人观摩平台演示。

  洞头网讯(记者 夏建伟)近年来,随着城市发展进程加快,城市内部各种矛盾慢慢累积,各种形式违法建筑和违法占地也层出不穷。今年以来,洞头以争创全省首批“无违建县”为主抓手,全面推进“三改一拆”并取得良好成效,因此,下一步如何预防违法建设“死灰复燃”,加强“无违建”常态化管理就显得十分重要。

  11月7日下午,县违法建设管控处置信息中心开通仪式在县住建局举行,一个集违建采集、办案、管理、查询检索和信息发布于一体的智能化无违建管控处置数字平台正式启动。县委副书记、县长董智武出席仪式并发布开通令,副县长林新磊主持仪式。

  数据动态监查更新 哪有违建一目了然

  “不管是已拆还是未拆的违法建设,这些违建都已经录入平台系统的数据库,并实现动态监查和更新,在全县范围内建立了‘一户一档’违章普查数据库,可以说哪里有违建,我们处置信息中心一目了然。”县测绘大队队长郭钧告诉记者。

  记者了解到,该系统数据包括已普查的违章点数据、历史规划红线数据和后续更新采集数据三部分。其中,违章普查数据是每个街道乡镇上报辖区范围内的普查数据,包括违章点基本信息和拆前拆后照片等。历史规划红线数据由县住建局收集历年已批的公建项目和私建项目的用地数据,以作为违法建筑查处核实的依据。更新数据则是系统建立以后,各相关部门将根据标准化后的流程通过系统或移动端设备登记违法建筑数据。

  郭钧表示,通过对数据库的统计分析可实现对各乡镇的创建工作进行监查,并即时反映各街道乡镇排名情况,统计结果将是创建“无违建县”绩效考核以及各部门业务评价的重要依据,进而调动了各街道乡镇的查处力度,促进我县“无违建县”的创建工作。

  信息采集报送智能化 违建查处效率大大提高

  作为一名网格管理员,颜海涛在今天收到了一台用于采集接收信息的移动终端。“接下来,我的任务就是巡检所负责的区域,一旦发现有违法建筑,就通过移动端系统报告给处置信息中心,并附带上传发生地的照片,不一会儿,这些信息就会显示在系统上。”他告诉记者。

  据了解,像颜海涛这样的网格管理员,全县共有30名,他们每人配备一台手持式的智能移动信息采集器,负责全县6个街道乡镇90个村居的日常违建巡查工作,基本上做到了全覆盖。

  “除了网格管理员采集报送外,群众也可以通过12391城管服务热线、局长信箱等多种方式,向处置信息中心举报身边的违建。”郭钧说,“收到举报后,处置中心将向网络管理员发送的任务信息,以表单的形式显示移动终端上,网络管理员通过查看地图定位,迅速赶到事发地点进行核实。”

  违建案件流程化处理 办案过程公开透明

  “不论是网格管理员的移动端采集,还是热线举报,对于不同来源的违建案件,首先要经由处置中心交办件登记或者交由乡镇街道交办登记,然后交由网格管理员进行现场核查违建案件的真实性。”市地理信息中心项目部负责人介绍说。

  对于不属实案件,交由街道乡镇确认并最终交由处置中心结束。对于属实案件,由网格管理员进行空间定位标注并判断案件类型,若判断为即查即改的案件则上传拆前拆后照片即可发送给街道乡镇和处置中心结束,其他类型案件则需要进行立案处罚。在立案处罚环节,分为规划案件处置和国土案件处置两种情况,两种情况处置都分为自行拆除、强制拆除、罚没以及申请法院等;对于遇到有特殊情况的的案件,可以填写申请延长办案时间或者申请暂缓执行并移交给处置中心进行审核,审核通过的案件则可以不用马上执行。

  “违法案件一经发现即可及时录入系统接受处理,在案件未处理完毕前,案件不可撤销,有效杜绝了案件处理中的‘篮子人情’状况。”谈到案件办理过程时,郭钧特别告诉记者。

  据他介绍,整个办案过程在系统监督下,依照法定程序、法定处理时限严格办理,不可越级、越权办理,也不允许省略法定手续违规处理,确保违法案件处理工作程序的合法性和当事人合法权益不受损害;同时,案件处理必须同步接受来自县纪委、无违建领导工作小组的监督把关,确保案件公开公正、合理合法办理。

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编辑:钱飞琴

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