各街道党工委、办事处，乡镇党委、人民政府，县直属各单位：

　　《洞头县“三改一拆”行动暨“无违建县”创建考核办法(试行)》、《洞头县“无违建县”创建存量违法建筑分类处置办法》、《洞头县违法建筑管控责任追究暂行办法》和《洞头县“无违建村(居)、道路、河道”考评办法(试行)》等文件，已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　中共洞头县委办公室

　　洞头县人民政府办公室

　　2014年4月8日

　　洞头县“三改一拆”行动暨“无违建县”创建

　　考核办法(试行)

　　为深入贯彻落实省、市关于旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(以下简称“三改一拆”)三年行动的部署，确保完成我县2014年“三改一拆”行动和“无违建县”创建年度目标任务，根据《洞头县“三改一拆”三年行动规划(2013-2015年)》(洞政办发〔2013〕120号)等要求，结合我县实际，制定本办法。

　　一、考核对象

　　(一)全县各街道(乡镇)

　　(二)县直部门单位

　　A类：县委统战部(民宗局)、县经信局、县财政局(国资办)、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县委渔农办(农林水利局)、县海洋与渔业局、县城建指挥部。

　　B类：县委政法委、县信访局、县文明办、县公安局、县市场监管局、县广电台、国网洞头供电公司。

　　C类：其余列入县年度绩效考核的县直单位。

　　二、考核内容及评分标准

　　考核对象组别实行分类评分，评分结果作为评定考核对象年度排名和赋分的主要依据。

　　(一)街道(乡镇)

　　1.主要考核“三改”和“无违建街道(乡镇)”创建工作年度任务完成情况。按照《2014年度洞头县“三改一拆”暨无违建街道(乡镇)创建考评细则》进行考核评分和排名(见附件1)。

　　2.“无违建街道(乡镇)”创建工作，未能通过市级验收，街道(乡镇)在“三改一拆”行动中的年度考核赋分为零分。

　　(二)县直部门单位

　　1.主要考核年度各相关部门落实“无违建县”创建各项任务情况，以及“三改一拆”行动基础工作开展情况。按照《2014年度洞头县县直部门单位“三改一拆”暨“无违建县”创建考评细则》中相关规定进行考核赋分(见附件2)。

　　2.“无违建县”创建工作，未能通过省、市级验收，列为考核对象的县直部门单位在“三改一拆”行动中的年度考核赋分为零分。

　　三、考核的组织实施

　　“三改一拆”工作考核由县“三改一拆办”牵头，并会同“无违建县”创建专项督查组、县委统战部(民宗局)、县文明办、县经信局、县财政局(国资办)、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县农林水利局、县海洋与渔业局等部门组成考核组，采取分类考核制。街道(乡镇)采取重点督查与随机抽查相结合、查看资料与实地查看相结合、日常检查与定期检查相结合的方式进行。省市县临时追加的任务或发生工作内容调整的，县“三改一拆办”可根据上级要求或考核实际情况，对本办法进行优化完善。

　　(一)日常督考，月份排名。县“三改一拆办”根据每月街道(乡镇)、部门单位上报报表和月巡查记录、台帐、信息、交办任务等情况，实行日常检查，并汇总日常检查情况后报备县考核办，由县考核办于次月上旬统一对排名情况在《今日洞头》和电视上进行通报。

　　(二)季度考核，中考排名。每季度末月，由县“三改一拆”行动领导小组办公室抽调有关街道(乡镇)和部门组成考核组，按照考核办法对各街道(乡镇)“三改一拆”暨无违建街道(乡镇)创建工作落实情况进行循环考核。结束后，县“三改一拆”行动领导小组办公室汇总报县考核办备案并通报检查及排名结果。

　　(三)年终综评，大考排名。12月底前，各街道(乡镇)对本辖区“三改一拆”行动暨“无违建街道(乡镇)”创建工作进行自查自评，撰写自查报告，整理相关台账资料，并报送县“三改一拆办”，年终采取听取汇报、查阅台帐、现场检查等方式，实行综合考评。年终考评结束后，县考核组对各街道(乡镇)进行评分，形成考核意见，并对考核结果进行通报。各县直部门单位结合“三改一拆”工作和“无违建县”创建开展实际，依据考核表进行自评打分，经单位主要领导审核盖章后报县“三改一拆办”。县“三改一拆办”根据被考核单位的自查情况，组织相关部门开展工作核实复评，并形成考核结果报县“三改一拆”领导小组研究审定。

　　四、考核分值

　　(一)街道(乡镇)赋分方式

　　1.各街道(乡镇)根据《2014年度洞头县“三改一拆”暨无违建街道(乡镇)创建考评细则》中指标完成情况按考评细则实行赋分(见附件1)。

　　2.在旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造三个专项行动中，有指标任务的街道(乡镇)按实绩考核赋分，没有指标任务的街道(乡镇)的专项得分=有指标任务各街道(乡镇)考核分总和的平均分×0.7。

　　3.年终考评得分=每月考评得分平均值(“三改”项目不列入每月排名)+加(减)分项得分。

　　4.考核结果采用百分制(不含加减分)；考评细则分类赋分，最后综合折算为百分制。

　　5.街道(乡镇)最后绩效得分按县考绩法文件赋分的比例进行换算。

　　(二)县直部门单位赋分方式

　　1.县直部门单位根据项目考核得分情况，按实绩赋分。考核评分标准详见《2014年度洞头县县直部门单位“三改一拆”暨“无违建县”创建考评细则》(见附件2)。

　　2. A类考核结果采用100分制；B类考核结果采用60分制；C类考核结果采用50分制；以上项目不含加减分。

　　3.县直部门单位最后绩效得分按县考绩法文件赋分的比例进行换算。

　　五、结果运用

　　本项考核结果作为年度考绩、表彰依据，列入县委、县政府对各街道(乡镇)及县直部门条线单项考核，并纳入党政领导班子实绩考核内容。对工作先进的个人和年度考核靠前单位，由县委、县政府予以表彰奖励；日常考核中，当月排名末位的由县委组织部对其主要负责人进行预警约谈；连续两个月或年度内累计达到三个月排名末位的，责令其主要负责人通过县电视台作出整改承诺表态。因个别街道(乡镇)或县直部门失职，造成“无违建县”创建工作未能通过省、市级验收的，县委、县政府将对相关失职部门单位的主要领导和相关人员实施追责。

　　六、考核要求

　　被考核对象要及时完成县“三改一拆办”下达的目标任务，并对所提供的材料和有关数据的真实性负责。对考核组在考核中违反工作纪律、发生严重失误、失职导致考核失真的，按规定追究当事人的责任。

　　本办法自印发之日起施行。

　　2014年度洞头县“三改一拆”暨无违建街道(乡镇)创建考评细则(200分)

　　2014年度洞头县县直部门单位“三改一拆”暨“无违建县”创建考评细则(三类区别赋分)

　　洞头县2014年拆除违法建筑、“无违建村居”创建推进计划表

　　洞头县“无违建县”创建存量违法建筑分类处置办法

　　第一条为有序推进“无违建县”创建存量违法建筑处置，根据《浙江省违法建筑处置规定》、《洞头县“无违建县”创建工作实施方案》和《省“三改一拆”行动督查意见整改工作方案》等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

　　第二条“无违建县”创建存量违法建筑要按照属地管理、依法整治、区分对待、条块联动等原则分类处置，既要严肃规范，又要符合客观实际；既要遏制当前违法行为，又要有利于长效管理；既要重点关注民生，又要维护公平正义。

　　第三条重点区域和房前屋后的违法建筑处置。

　　(一)拆除对象

　　1.沿城市道路(临街)两侧、五岛、环岛、通景公路等沿线，河道两侧、沿城乡山体视线范围内的违法建筑；

　　2.建成区、街道(乡镇)核心地带，街道(乡镇)、村居主要出入口的违法建筑；

　　3.侵占道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所、公益事业用地的违法建筑；

　　4.严重影响公共安全和重大建设的违法建筑；

　　5.新建民房四周擅自搭建的辅助用房，以及建新未拆旧的违法建筑；

　　6.严重违反城乡规划的，特别是群众反响强烈的违法建筑。

　　(二)暂缓拆除对象

　　1.违法建筑拆除后当事人人均住房面积低于15平方米，在未获得住房保障或者未落实住房过渡措施之前的；

　　2.违建当事人现生活居住用房用地面积未达到我县规定标准或者具备分户建房条件，其违法建筑符合乡、村庄规划要求且拆除后影响当事人正常生活的；

　　3.原有住房属危房或因自然灾害灭失，原址重建或易地新建的违法建筑，拆除后无房可提供居住的，在相关部门作出是否可采取改正措施的性质认定前；

　　4.违建当事人因住房困难在房前屋后私自搭建的卫生间、厨房、农(渔)具房等生产生活迫切需求的辅助用房，不影响土地、规划、消防、安全、周边环境等规定的情形。

　　第四条 工业园区、旧厂区的违法建筑处置。

　　(一)拆除对象

　　1.不符合城乡规划、安全、消防等要求的违法建筑；

　　2.污染环境、经济低效、影响景观的违法建筑；

　　3.严重影响安全生产的违法建筑；

　　4.企业已异地搬迁入新厂房、生产集聚区的，原旧厂区的违法建筑；

　　5.通过“优二兴三”旧厂房(区)改造升级，存在的违法建筑。

　　(二)暂缓拆除对象

　　1.符合工业用地二次开发促进有效投资条件，且符合城乡规划、安全、消防、环保等要求的违法建筑；

　　2.企业将要搬迁至新厂房、生产集聚区且新建厂房已动工建设的，现因生产迫切需要原厂房的违法建筑；

　　3.县规模以上企业，因扩大生产需要，现有生产车间明显不足，为生产急需而建的辅助车间等，且符合城乡规划、安全、消防、环保等要求的违法建筑。

　　第五条农村“一户多宅”的处置。

　　(一)拆除对象

　　1.新批准宅基地，原有旧房未拆除的；

　　2.申请新房时瞒报原有旧房的；

　　3.旧房纳入“小岛迁、大岛建”等农村综合整治项目，已由相关部门备案，易地迁建新房后未拆除的旧房；

　　4.村民参加农房集聚项目，与村委会签订了原旧房拆除协议，新房建成后或协议到期后未拆除的旧房。

　　(二)暂缓拆除对象

　　1.一户多宅的旧房是夹在其它房屋中间的联体房，拆除后会导致邻户无法正常生产生活，且无法采取补救措施的；

　　2.一户多宅的旧房拆除后会严重影响周边房屋结构安全的。

　　第六条宗教场所的违法建筑处置。

　　(一)拆除对象

　　1.侵占公共设施、公共场所、公益事业用地的宗教违法建筑；

　　2.严重影响市容市貌、景观等的宗教违法建筑；

　　3.已实行多庙合一、统一改造、集中安置的，原宗教和民间信仰场所的违法建筑。

　　(二)暂缓拆除对象

　　1.已经规范整治，纳入管理的民间信仰活动场所的违法建筑；

　　2.具有一定历史文化底蕴、代表性强、影响广泛或属于文物保护范围的宗教和民间信仰场所的违法建筑；

　　第七条渔养民违建的生产渔具房处置。

　　(一)拆除对象

　　1.五岛、环岛公路等沿线，城乡山体视线范围内的违建渔具房；

　　2.景区、滨水(海)公园内及周边的违建渔具房；

　　3.严重影响村容村貌、周边环境的违建渔具房；

　　4.按生产季节搭建，已过生产季节的违建渔具房；

　　5.已迁至统一标准渔具房聚集点，原使用的违建渔具房。

　　(二)暂缓拆除对象

　　1.按生产季节已搭建且在生产实际中迫切需求的，不影响周边环境、景观的违建渔具房；

　　2.纳入街道、乡镇统一整治的渔具房还未建成，当前生产迫切需求的原违建渔具房。

　　第八条其他违法建筑按照《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》、《浙江省违法建筑处置规定》和《洞头县违法建筑处置规定》要求进行处置。

　　第九条分类处置程序。

　　(一)重点区域和房前屋后的违法建筑，由街道(乡镇)排查，对列入拆除的违法建筑由街道(乡镇)督促当事人限期自行拆除。期限内不自行拆除，由街道(乡镇)按照属地管理原则，联合县国土资源局、住建局等相关部门予以拆除。列入暂缓拆除的违法建筑，由街道(乡镇)与违建当事人签订暂缓拆除协议，协议书一式四份，街道(乡镇)、违建当事人、县住建局、县国土资源局各一份。今后因城乡发展、城乡建设等需拆除的，违建当事人必须无条件拆除。拒绝签署协议的，予以拆除。

　　(二)工业园区的违法建筑，由县经信局牵头组织排查核实；工业园区外旧厂区的违法建筑，由街道(乡镇)按照属地管理原则牵头组织排查核实，县经信局汇总。列入拆除的违法建筑，工业园区的由县经信局督促违建企业限期自行拆除，工业园区外旧厂区的由街道(乡镇)督促限期自行拆除。期限内不自行拆除，工业园区的违法建筑由县经信局联合县国土资源局、住建局等相关部门予以拆除，工业园区外旧厂区的违法建筑由街道(乡镇)按照属地管理原则，联合县经信局、国土资源局、住建局等相关部门予以拆除。列入暂缓拆除对象的违法建筑，通过生产集聚、集约发展的，加快生产加工集聚区建设，再落实迁新拆旧；符合工业用地二次开发和县规模以上企业，由企业申请，县经信局组织相关部门进行集中审查，综合认定。

　　(三)农村“一户多宅”，由县国土资源局排查，列入拆除对象的，由县国土资源局督促当事人限期自行拆除；期限内不自行拆除，由街道(乡镇)按照属地管理原则，联合县国土资源局、住建局等相关部门予以拆除。列入暂缓拆除对象的，当事人与街道(乡镇)签订暂缓拆除协议书，协议书一式四份，街道(乡镇)、违建当事人、县国土资源局、住建局各一份。待条件成熟后由街道(乡镇)组织拆除。

　　(四)宗教场所的违法建筑，由县统战部(民宗局)负责组织排查核实，列入拆除的违法建筑，督促当事人限期自行拆除。期限内不自行拆除，由街道(乡镇)按照属地管理原则，联合县统战部(民宗局)、县国土资源局、住建局等相关部门予以拆除。列入暂缓拆除对象的，按照整合一批规模小、数量多、信奉对象类似的宗教和民间信仰场所，实行多庙合一、统一改造、集中安置；改用一批宗教和民间信仰场所为民俗文化场所、老人活动中心、文化体育中心、休闲活动场所等；保留一批具有一定历史文化底蕴、代表性强、影响广泛或属于文物保护范围的宗教和民间信仰场所。

　　(五)渔养民违建的生产渔具房，由所在街道(乡镇)排查，县海洋与渔业局汇总。列入拆除对象的，由所在街道(乡镇)督促当事人限期自行拆除；期限内不自行拆除的，由街道(乡镇)按照属地管理原则，联合县国土资源局、住建局、海洋与渔业局等相关部门予以拆除。列入暂缓拆除对象的，由渔养民申请，与街道(乡镇)签订暂缓拆除协议书，协议书一式五份，街道(乡镇)、违建当事人、县国土资源局、住建局、海洋与渔业局各一份。待统一标准的渔具房建成出租搬入，拆除原违建渔具房。

　　第十条本办法自发布之日起施行。

　　洞头县违法建筑管控责任追究暂行办法

　　第一条为有效遏制各类违法建设行为，根据有关法律、法规和党纪政纪规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条本办法中的违法建筑认定依据《洞头县违法建筑认定标准》执行。

　　第三条本办法适用于洞头县行政区域。

　　第四条下列人员对违法建筑管控负有责任：

　　(一)对违法建筑管控工作负有领导和管理职责的街道办事处、乡镇人民政府(以下简称街道、乡镇)的有关领导和工作人员；

　　(二)对违法建筑管控工作负有管理职责的经信、国土资源、住建、交通运输、农林水利、民宗等行政主管部门(以下简称执法部门)的有关领导和工作人员；

　　(三)对违法建筑管控工作负有支持和配合等协助职责的发改、公安、文体、环保、安监、市场监管、税务、质监、供电、供水、供气、通讯、有线电视等部门(以下简称协查部门)的有关领导和工作人员。

　　(四)参与实施违法建筑的国家机关、社会团体、事业单位、国有企业、群众性自治组织的有关领导和工作人员；

　　(五)其他参与实施违法建筑的公职人员、党员、干部、人大代表、政协委员、村居干部等。

　　本办法所称有关领导和工作人员,是指各相关部门(组织)的主要领导、分管领导和直接责任人员。

　　第五条责任追究方式包括：

　　(一)责令限期整改；

　　(二)组织处理：书面检查、通报批评、诫勉谈话、调离岗位、降职、停职、免职、责令辞职;

　　(三)依照有关规定追究党纪政纪或法律责任。

　　以上责任追究方式可以单独或合并适用。

　　第六条对国家机关、社会团体、事业单位、国有企业、群众性自治组织，以及县管干部的责任追究由县纪检监察、组织部门调查处理；市管干部、人大代表、政协委员的责任追究，应当提请有权机关依法给予处理；公职人员、党员、干部的责任追究，按照干部管理和处分权限，由有关机关、部门依法给予处理。

　　村居干部的责任追究，由有关机关、部门根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，依照职责权限，给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，按程序予以罢免。 第七条街道(乡镇)的责任人员有下列情形之一的,经督促未整改落实的，给予组织处理或者党纪政纪处分：

　　(一)对拆除违法建筑工作不力，督促检查不到位，导致本辖区1年内发生违法建设行为3起以上的；

　　(二)街道(乡镇)、社区(村、居)未建立违法建筑防控网络和落实每日巡查和防控制度、协调责任的；

　　(三)对违法建筑未按规定要求组织拆除的；

　　(四)对因处置违法建筑引发的影响社会稳定和社会治安等问题处置不及时、不到位、工作不力的；

　　(五)有其他不履行或不正确履行违法建设查处职责行为的。

　　第八条执法部门的责任人员有下列情形之一的，经督促未整改落实的，给予组织处理或者党纪政纪处分：

　　(一)对查处新建违法建筑工作不力，督促检查不到位，导致街道、乡镇辖区违法建设行为一年内3起以上未依法依规得到有效处置的;

　　(二)未建立违法建筑防控网络，未划片分界将责任分解到人，未向社会公布举报电话的；

　　(三)未建立和落实日常巡查和防控制度的；

　　(四)未依法处置新建违法建筑，造成行政败诉的；

　　(五)未及时将违法建筑处置决定及其执行情况书面告知有关协查部门，加大违法建筑拆除难度的；

　　(六)其他相关违纪违法行为，造成严重后果的。

　　第九条协查部门的责任人员不履行协助防控违法建筑职责，协助不力或为以违法建筑作为生产、经营场所办理相关证照、登记或备案手续和提供供水、供电、供气、通讯等服务，加大违法建筑拆除难度的，给予组织处理或者党纪政纪处分。

　　在违法建筑管控的行政执法活动中，供水、供电、供气企业应当提供协作和配合而未提供的，对单位予以通报批评；情节严重的，追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。违法建筑处置决定执行完毕前，供电、供水、供气等企业为单位或者个人就违法建筑办理供电、供水、供气等手续的，由住建部门依照《浙江省违法建筑处置规定》第二十七条，没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款。

　　第十条国家机关、社会团体、事业单位、国有企业、群众性自治组织有下列情形之一的，根据情节轻重、影响大小，给予单位通报批评，并按有关规定在有关综合考评、评先评优中予以扣分或一票否决；经督促未整改落实的，单位主要负责人、直接责任人给予组织处理或者党纪政纪处分：

　　(一)瞒报、谎报、漏报、拒报单位违法建设情况的；

　　(二)拒不整改拆除或阻碍违法建筑查处工作的；

　　(三)唆使、纵容、庇护、放任单位进行违法建设，或为其说情的；

　　(四)其他应当给予责任追究的情形。

　　第十一条公职人员、党员、干部、人大代表、政协委员、村居干部等个人有下列情形之一的，由其所在单位、上级主管单位或者纪检监察机关进行预警约谈，督促限期改正；逾期未改正的，按干部管理和处分权限，给予组织处理或者党纪政纪处分。

　　(一)未执行“零违建”报告制，瞒报、谎报、漏报、拒报自身违法建设情况的；

　　(二)不主动拆除，或拒不拆除自身违法建设的；

　　(三)包庇违法建设行为；

　　(四)提供虚假材料，骗取建设项目核准手续的；

　　(五)参与或组织实施新建违法建设的；

　　(六)干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行拆违及相关公务的；

　　(七)其他应当给予责任追究的情形。

　　第十二条有下列情形之一的,应当从重、加重处分或者组织处理;情节严重,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理：

　　(一)利用职务之便为自己或者他人谋取私利，贪污、受贿的；

　　(二)顶风违纪，带头实施新建违法建筑的；

　　(三)打击报复举报人的；

　　(四)强迫、唆使、煽动下属工作人员以及群众妨碍、抗拒执法部门依法执行公务或者寻衅滋事、扰乱社会秩序的；

　　(五)屡教不改或者拒不纠正违法建设行为的；

　　(六)因违法建设造成严重安全隐患或发生重大安全事故的；

　　(七)因失职、渎职造成严重违法建设行为或社会影响恶劣的；

　　(八)其他应当从重或者加重处分或组织处理的情形。

　　第十三条有下列情形之一的，可以从轻、减轻、免予处分或者组织处理：

　　(一)主动接受检查并及时进行纠正的；

　　(二)违法建设面积较小，情节较轻，主动纠正的；

　　(三)积极挽回经济损失和社会影响的；

　　(四)有其他可以从轻、减轻、免予处分或者组织处理的情节。

　　第十四条公职人员等个人出现第十二条情形的，对其所在单位给予通报批评；情节严重的，追究单位相关负责人直接领导责任。

　　第十五条建立案件线索核查移送机制。相关执法部门要加强信息管理和情况通报，建立违法建设投诉举报机制。执法部门和街道乡镇在违法建筑管控中，发现相关单位和人员存在追究责任情形的，将案件线索情况报送至县无违建办；县无违建办核实违法主体和违法事实后，按照干部管理权限，将案件移送有关机关、部门按规定程序进行调查处理。

　　第十六条街道(乡镇)在“无违建县”创建月度推进工作中，“无违建村居”创建完成率和拆违进度情况等考核综合排名，当月排名末位的由县委组织部对其主要负责人进行预警约谈；连续两个月或年度内累计达到三个月排名末位的，责令其主要负责人通过县电视台作出整改承诺表态。

　　第十七条本办法自发布之日起施行。

　　洞头县“无违建村(居)、道路、河道”考评办法(试行)

　　根据《洞头县“无违建县”创建工作实施方案》(洞委办发〔2014〕7号)精神，为进一步深化“无违建街道(乡镇)”创建，加快推进无违建村(居)、道路、河道等细胞单元的创建达标，制定本办法。

　　一、考评对象

　　全县6个街道(乡镇)和县交通运输局、县农林水利局。

　　(一)全县93个“无违建村(居)”创建，由所在街道(乡镇)负责；

　　(二)全县5条“无违建公路”创建，由县交通运输局负责；

　　(三)全县8条12米以上“无违建道路”创建，由所在的北岙街道和大门镇负责；

　　(四)全县15条列入河长制管理的“无违建河道”创建，由县农林水利局负责。

　　具体考核的道路、河道名单详见附件3。

　　三、考评要求

　　“无违建村(居)、道路、河道”创建考评以无存量违法建筑、无新增违法建筑、无非法“一户多宅”、违建防控治理长效机制健全和确保平安稳定为要求。重点考评自《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》颁布实施以来应当拆除的违法建筑拆除情况及全面禁止新的违法建筑等情况。具体考核内容详见附件。

　　四、申报条件

　　(一)“三改一拆”目标任务全面完成，存量违法建筑达到应拆尽拆标准；

　　(二)全面禁止新的违法建筑，对新的违法建筑在规定时间内拆除；

　　(三)没有发生与“三改一拆”和“无违建县”创建活动相关的严重安全事故和影响社会稳定的事件；

　　(四)整体环境整洁，无影响市容景观的构筑物。

　　(五)居民群众对“无违建街道(乡镇)”创建活动满意度高。

　　五、考评的组织实施

　　考评工作由县“无违建办”牵头，县考核办和县文明办等部门配合组成考评组，每月安排进行考评。

　　(一)自查自评。从4月份开始，各街道(乡镇)和村(居)以及有关部门进行自查自评，对已达到创建标准的，撰写自评报告，按照项目填报《洞头县无违建村(居)创建验收申报表》、《洞头县无违建道路、河道创建验收申报表》，整理相关台账资料，向县“无违建办”申报。

　　(二)考评核查。县考评组每月对各街道(乡镇)和有关部门申报的无违建村(居)、道路、河道进行考评，采取听取汇报、查阅台账资料、现场检查、随时走访等方式进行考评。有关部门和乡镇街道要按照“无违建村(居)、道路、河道”创建年度推进计划表(附件4)合理安排创建进度。

　　(三)汇总审核。考评工作结束后，县考评组对申报单位进行评定，形成考评意见；对考评分达90分以上的，纳入无违建村(居)、道路、河道建议名单，报“无违建县”创建活动领导小组审核。

　　(四)媒体公示。无违建村(居)、道路、河道建议名单在县级新闻媒体上公示，无异议的，由县政府命名。

　　六、考评结果运用

　　无违建村(居)、道路、河道创建工作纳入县对各街道(乡镇)和有关部门党政领导班子实绩考核评价内容。

　　七、考评要求

　　(一)被考评街道(乡镇)、村居和有关部门要对所提供的材料和有关数据的真实性负责，不得瞒报、虚报。发现有重要事项隐瞒不报或弄虚作假的，撤销其命名；同时，按照有关规定追究责任。

　　(二)对考评组在考评中违反工作纪律、发生严重失误、失职导致考评失实的，按规定追究有关当事人的责任。

　　本办法自印发之日起施行。

　　洞头县无违建村(居)违法建筑处置清单

　　街道(乡镇) 村(居)

　　说明：处置方式栏填写：依法对违法建筑作出补办手续、没收、拆除、缓拆等处置

　　洞头县无违建村(居)新建违法建筑处置清单

　　街道(乡镇) 村(居)

　　洞头县“无违建道路、河道”创建考评标准 

　　洞头县“无违建道路、河道”创建验收申报表

　　申报单位：(盖章) 申报日期： 年 月 日

　　洞头县沿路、沿河违法建筑拆除清单

　　道路(河道)名称：

　　洞头县沿路、沿河违法建筑缓拆清单

　　道路(河道)名称：

　　洞头县“无违建村(居)、道路、河道”创建

　　年度推进计划表