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我市党的群众路线教育实践活动“六大专项行动”解读
2014年04月25日 11:00:57来源:
核心提示:

  “六大专项行动”是我市党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的重要内容,将着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对群众普遍关心的“三公”经费、领导待遇、办事效率等方面问题进行集中整改落实,是确保教育实践活动取得成效的重要保证。那么,“六大专项行动”具体内容是什么?本报为您详细解读。

  “正风肃纪”专项行动

  坚持严字当头,从小处着手、细处着眼,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,继续狠刹“牌局”、“酒局”,严肃整治“会所中的歪风”,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。

  市委建立教育实践活动正风肃纪工作小组,上下联动、定期不定期开展明查暗访。对违反中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”、温州市委以及瑞安市委作风建设“1+8”文件的,发现一个、查处一个、通报一个,达到查处一起、震慑一片的效果。

  同时,要加强对领导干部的严格教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

  实施行政机关及其工作人员效能问责,建立健全“无为问责”机制,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等违反机关效能的行为。深化“四评一助”活动,通过评部门、评科室、评基层站所、评服务窗口和纠风助企,重视过程监督,加大问责力度,坚决刹住部门和行业不正之风,并通过公开问题、开门纳谏、深刻剖析、强化整改、公开承诺等方式,提高执行力和工作效能。

  深化“百组千干破百难”专项行动

  把开展活动与做好当前改革发展稳定的各项工作紧密结合,与推进今年各项重点工作落实紧密结合,与建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍紧密结合,全面深化“百组千干破百难”活动,进一步完善和落实重点工作十大推进机制,围绕振兴实体经济、“四换三名”、重点项目攻坚、“五水共治”、“三改一拆”(“无违建镇街”创建)、温商瑞商回归等重点工作,围绕解决关乎群众利益的热点难点问题,充分调动全市党员干部“下基层、解难题、办实事、惠民生”。

  “深化改革提速提效”专项行动

  积极回应社会呼应和期待,找准制约瑞安发展的系统性、深层次问题,以中央、省委、温州市委改革决定为要求,以推进市场在资源要素配置中起决定性作用、更好发挥政府作用为导向,重点推进资源要素配置市场化、行政审批提速、城市执法管理、财政专项资金竞争性分配、投融资平台整合、中心镇和功能区管理体制、社会事业发展体制机制、外来人口管理等领域改革,着力提升政府效能,提高政府推进力、执行力和公信力,全面优化发展环境。

  “学清立改停”专项行动

  全面开展“学、清、立、改、停”,健全落实制度规定。学,就是深入学习贯彻中央、省委、温州市委以及瑞安市委关于作风建设的一系列制度规定,重点学习贯彻好中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定和省委在第一批活动中出台的制度;清,就是对照中央和省委精神和现行政策法规,对不适宜的规范性文件进行清理;立,就是根据工作需要,按照于法周延、于法有据、于事简便的原则,健全有效、管用的制度规范;改,就是对不够完善或存在不足的政策制度做法及时改进;停,就是对不符合中央、省委和温州市委精神的政策制度做法,及时废止。同时,强化制度的刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

  深化“驻企服务”专项行动

  以振兴实体经济为目标,深入实施驻企服务员制度,选派机关干部与企业结对,实现干部与纳税企业结对全覆盖。加强对驻企服务员的教育管理工作,提升驻企服务能力和水平,切实发挥好政策宣传员、项目代(协)办员、难题协管员和效能监督员的作用。全面推行“1+1”代(协)办服务,及时排查企业难题,并按照企业规模实行分类服务,努力提升服务成效。突出难题化解,健全难题交办、限时办结、效能监督、定期通报等制度,及时化解一般性难题,对影响企业发展的重点难题,采取集中“会诊”、挂牌督办等方式进行重点攻坚,以难题化解的实际行动检验整改成效。

  “八项整治”专项行动

  一是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,切实规范领导干部工作和生活待遇,整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

  二是严控“三公”支出。完善和规范因公出国(境)管理规定、公务用车配备使用办法、公务接待有关规定,加大公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治力度,对各单位“三公”经费账单进行清查。

  三是整治衙门作风。针对门难进、脸难看、话难说、事难办等机关作风顽疾,整饬工作纪律,规范干部行为,提高办事效能。

  四是治理文山会海。着力形成务实高效的办会办文机制,从严控制各类会议活动规格、规模和时间,简化会议程序,严格会议经费管理,从严控制各类文件简报和内部刊物。

  五是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象,着力解决村(社区)牌子多、台账多、检查多、考核多等问题。

  六是推进干部能上能下。大力整治干部队伍“慵、懒、散”问题,对不适宜担任现职的干部,该拿下的坚决拿下,该调整的及时调整。

  七是严查侵害群众利益行为。开展拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益问题专项治理,切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益,坚决纠正侵害群众利益行为。

  八是严明政治纪律、工作纪律。强化思想教育,规范公务员行为,严格遵守各项工作纪律和规章制度;端正举止礼仪,带头遵守社会公德和公共秩序,践行公务员行为规范。

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编辑:钱飞琴

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