根据我县城市规划,建成区范围包括老城的岭背、上新、城中、银海、城南,新城一期、二期和风门村、打水鞍村、九厅村。本次城中村改造重点是老城一级控制区范围内的道路交通不畅、停车难、消防安全隐患大等区域,适当兼顾老城一级控制区之外危旧房零星置换。计划用4年左右时间,对岭背路72台阶、后街、下街南侧、县前巷南侧和城北路老法院等5个地块,以及风门、打水鞍和九厅等3个村实施改造,改造总户数1015户,基本消除建成区“脏、乱、差、堵”及消防安全隐患等问题,城区道路、广场、停车等城市空间环境明显改善。
(一)安置区域。风门、打水鞍和九厅等城中村改造实行就近就地安置。老城一级控制区5个地块改造实行疏导异地安置。异地安置地块分别为新城一期02-06、03-02地块和新城二期C03-1、C04地块。
(二)建设模式。风门、打水鞍和九厅等城中村改造,以街道、村集体经济组织自行组织实施,自筹资金,自求平衡。老城一级控制区5个地块改造采用政府投资、BT融资或代建等方式建设。
以城市规划建成区控规为引领,以老城一级控制区内道路拓宽、广场停车、消防安全隐患整治为重点,老城一级控制区之外的危旧房零星置换为辅助,同时推进城中村改造。老城改造实行疏导异地安置(新城一期、二期),其腾空的地块按原控规执行。
(一)强化领导。为加快工作推进,县委、县政府决定成立城中村改造领导小组,领导小组下设办公室(设在县住建局)和城中村改造工作组(设在北岙街道),工作组从北岙街道和各部门抽调领导干部、后备干部和业务骨干人员组成,分成综合协调小组和7个政策处理小组。
(二)强化责任。根据“四策合一”和城中村改造工作要求,领导小组办公室负责做好城中村改造计划安排、综合协调、指导督办、统计汇总等工作;工作组负责做好政策制定、宣传发动、调查登记、签订协议、补偿安置等政策处理工作。各有关部门要各司其职,确保城中村改造扎实有效开展。
(三)强化措施。从北岙街道和各部门抽调的领导干部、后备干部和业务骨干人员必须与原单位工作脱钩,在工作组工作期间享受县重点工程建设等相关待遇,工作业绩作为干部考核任用的重要依据(考核管理办法另行制定)。新闻媒体要做好城中村改造政策宣传,引导群众向新城集聚,改善居住环境。
1、完成打水鞍村应改户数的旧房拆除和搬迁安置,完成132户;
2、完成风门村的旧房拆除和安置房开工建设,完成户数=162×2/3+162×1/3×60
%=141户;
3、完成岭背路72台阶、后街地块拆除,启动下街南侧、县前巷南侧、城
北路老法院地块政策处理签约。