市域铁路S1线一期工程的开工引起市民关注。陈翔摄

地面站效果图。

　　温州网讯 市域铁路S1线一期工程的意义，并不仅限于温州市又多了一项交通基础设施，它更是温州连接区域内其他交通网络和基础设施的重大线路。作为城市中心区之间的连线，它也是未来温州城市的骨架和产业发展的轴线。随着S1线全面开工建设，轨道交通对温州城市发展和市民生活的影响将逐步显现。

　　交通运输篇>>>

　　定位不同：S1线≠地铁

　　看到S1线平面示意图，或许有市民会疑惑，为什么S1线几乎没有站点设在闹市区？这样不是对缓解市区交通拥堵没有帮助吗？

　　对此，市铁路与轨道交通投资集团有限公司董事长丁建宇解释，市民可能会把S1线和北京、上海等地运行于市中心的地铁画上等号，但短期来看，S1线不会对市中心交通状况产生太大影响，因为这条市域铁路本身定位，在于拉开城市框架、以交通引导城市发展。换句话说，S1线的意义不在于缩短城市中心区点和点之间的交通耗时；而在于用同等交通时间，扩大市民所能到达的范围。

　　疏导拥堵：S1线＞地铁

　　实际上，在S1线项目正式确立之前，我市也曾有过争论：是建造地铁来缓解主城区的交通压力，还是建设市域铁路作为城市交通骨架？这背后，是城市交通规划“线跟人走”和“人跟线走”两种理念的竞争。

　　最终，我市选择了后者，围绕大罗山打造市域铁路网。其中一个主要考量因素是，运营于市中心的便捷地铁吸引更多人流涌入，造成主城区人口膨胀，反过来导致更多拥堵。市域铁路则将大量人流疏散到现有中心城区之外，S1线建成后，我市还将在线路站点周边配套其他辅助交通设施，比如公交车、公共自行车等，让乘客更方便通达现有主城区。

　　从远景来说，S1线等市域铁路带动我市城乡统筹发展和城市东移，市中心或建成区的范围不断扩大，这些线路所经之处都有可能被纳入中心、次中心，到那时S1线将成为中心城区的公共交通干线，对缓解主城区交通压力的作用也将显现。这将为我市实施公共交通优先发展战略、治理交通拥堵提供保障。

　　交通纽带：S1线串联飞机、动车、火车、公交

　　丁建宇用“最重要”来形容S1线对温州整体交通网络的价值，其中一部分原因在于，S1线对温州几大主要对外对内交通枢纽都有串联作用：它从西向东一路连接南动车站、金温铁路温州火车站、城市公交中心站、温州机场等不同交通站场，将不同类型的客流进行快速集散运输。

　　在S1线一期规划的站点中，将设置以温州机场、温州火车站、温州南动车站等3个大型对外交通设施为主的枢纽站；其余一部分站点作为市域铁路交通线路之间、轨道交通与多条常规公交线路衔接、市区关键地段的换乘枢纽中心站；另外一部分为普通站。

　　S1线将优化温州综合交通结构，形成都市快速交通网络。我市已具备公路、干线铁路、民航、水路等重要交通方式，而市域范围内，从都市区核心区、副中心以及中心镇连通这些交通方式的走廊，还显得单一、薄弱。S1线等市域铁路将高效衔接各组团与以上各种交通，共同构成我市立体综合交通系统。

　　温州轨道交通网前景可期

　　如今，我市打造安全快捷、准时舒适、生态环保的轨道交通幸福线网的步伐更快了。

　　市委市政府《关于加快轨道交通建设发展的若干意见》中指出我市轨道交通建设的近期中期和远期目标。其中，近期目标是2016年建成市域铁路S1线一期，2017年建成S2线一期，形成轨道交通基本骨架。中远期目标是修编完善网络规划，中期适时开工建设市域铁路S3线一期、市区M1线一期、M2线一期等线路，形成轨道交通骨干线网。远期修建其他线路，扩大线网的覆盖面，形成较完善的轨道交通线网。

　　尤其是对近期目标的详细规划，已获国家发改委批复的《浙江省温州市域铁路建设规划(2012-2018年)》显示，这一目标实施范围为温州市域，包括中心城区、瑞安、乐清、永嘉、洞头等都市核心区，以及平阳、苍南、龙港-鳌江等都市南片区组团。

　　线网布局上，市域铁路将以“沿海+沿江”十字布局为骨架，连接乐清、瑞安、半岛、龙湾，横贯未来都市核心区两大中心，以及温州南、温州机场等重要对外交通枢纽，远期规划永嘉经城区至瑞安组团通道和沿瓯江北岸通道两条市域线，形成十字加密型线网构架。

　　今年起至2018年，我市还将实施S2线一期工程和S3线一期工程。其中，S2线一期工程，位于温州沿海交通走廊内，北起虹桥镇，向南沿规划六环路至乐成新区，于瓯江北口过江引入S1线灵昆站，跨瓯江南口至机场，沿滨海大道南行，终至莘阳大道，线路长约68.8公里，其中隧道及地下线长约11.1公里，建设期限至2017年。S3线一期工程在莘阳大道站与S2线衔接，之后沿莘阳大道南行过飞云江，沿温瑞大道、人民西路至终点鳌江，线路长约20公里，其中山岭隧道长约2.2公里，建设期限至2018年。 

　　城市框架篇>>>

　　串联温州大都市四大核心区

　　灵昆岛上的老人陈岩寿说，不用提年轻时出岛靠舢板船，就算如今灵昆大桥让他能坐公交往返老家和瓯海新家之间，还是觉得不方便。比如他来岛上办事只有坐66路一条公交线，早上7点从瓯海家里出门，碰上早高峰，到老家已经9点半。就算在正常时段，来一趟也要1个半小时。他的感受是现状的一个缩影：长期以来，温州城市交通发展缓慢，各组团之间通达性较弱，导致城市对周边乡镇的辐射能力不强。

　　对于拉开温州城市框架，丁建宇着重指出以S1线为首的市域铁路的作用：“这个市域指的是温州市域范围，而不是仅仅限定在现有的市区概念。”S1线一期工程从西向东穿过瓯海区、鹿城区、龙湾区，到达位于瓯江口新区的灵昆岛，串联起“1650”中的温州大都市四个核心区。S1线作为维系“1650”大都市格局各组成部分的纽带之一，将带动温州城市空间拓展。

　　催熟沿线板块共享生活配套

　　S1线将龙湾行政中心区、瓯海新行政中心区、空港新区、瓯江口新区和现有城市建成区连成一体，解决了大都市区中心城区与组团、组团与组团之间的交通联系，兼顾服务大都市核心区主中心部分中、长距离出行，对吸引人流往这些地区集中有很大的潜力。在这些中心区块的衔接地带，也能通过S1线的辐射带动，催熟地块发展。

　　以往城市各组团之间规模偏小，无法集聚大量人群，导致各组团配套设施不健全、利用率不高、或者重复建设造成城建资源浪费。这些城市发展弊端，也将在S1线的串联下得到改观。

　　产业结构篇>>>

　　拉动沿线产业带来无限商机

　　谈起S1线，灵昆岛沙塘村村民袁明福感兴趣的，是这条市域铁路建成后对当地经济发展的好处。他说，岛上工作机会少，留下的人大部分靠种田为生，开农家乐的毕竟少数。等S1线造好，加上瓯江口新区开发，来这里的人会越来越多，需要靠人气才能拉动的休闲、生态、居住、旅游等服务产业都会开发起来。“到时候就算摆个饭摊都有得赚”。袁明福的想法代表了S1线沿线市民对市域铁路带来商机的期待。

　　开发上盖物业、带动沿线产业结构调整，也是这条市域铁路对重塑温州产业发展的预期贡献。比如已开工的奥体中心，将利用市域铁路S1线经过的交通枢纽优势，以体育产业为主要吸引力，综合教育、休闲、商业、酒店、餐饮、文娱等城市功能，打造一座体育综合体。其商业运营重点在占地150亩的S1线上盖物业，再配合各场馆、学校间的沿途开发，形成完整的商业网络。这些大型商业设施与已运营的万达广场形成错位发展，为温州城市东移、大都市区开发提供一系列新兴服务产业业态。

　　由市工业集团投资的牛山国际是市域铁路S1线的上盖物业，总占地230亩，建筑面积39万平方米，总投资50亿元，由商业中心、甲级写字楼、电子商务大厦、五星级酒店、住宅、S1线德政站组成。记者张睿 实习生陈泉秀